董氏基金會執行長姚思遠表示，相信菸害防制法在春節後很快就會上路，本次得以修法成功，一方面是政府發現、電子煙造成人體健康危害不容忽視，另一方面卻是為了讓加熱菸合法，目前通過的專業名詞用語頗為模糊不清，如「類菸品」在本次修法中用以指稱「電子煙」，在國際上從沒有前例，而「指定菸品」需健康風險評估，則形同「空白支票」。

姚思遠解釋，「健康風險評估」是因應新興菸品而出現的機制，在此之前，紙菸等傳統菸品並不需要經過此一關卡，因此雖本次修法將加熱菸視同菸品，但若沒有進一步由政府單位公告為「指定菸品」，原應被嚴管的加熱菸，仍不需要經過健康風險評估，因此在母法上路前，還有許多前置工作需要準備。

針對菸害防制法新版上路的前置工作，董氏基金會菸害防制中心主任林清麗則指出，政府部門應執行的準備包括3大項，第一項即「公告加熱菸為指定菸品」，除前述健康評估風險問題外，新法也僅針對「指定菸品的必要使用組合元件」進行管制，包括禁止特定之促銷或廣告行為、免費供應、提供給未滿20歲民眾等，若加熱菸未能在新法上路前、或新法上路同時公告為指定菸品，恐造成管制空窗期，讓廠商大肆廣告、贈送。

林清麗指出，將加熱菸納入指定菸品後，目前超過5萬個零售商有販賣菸品，需要更改警示公告，不只要將原本的禁菸年齡從「18」改為「20」，還需要加註「禁止供應予菸品或加熱菸載具」，否則將有違法之虞；第三項即在新法上路前，修正《菸品資料申報辦法》，將加熱菸菸草柱確實納入管制範圍，並要求新法公告實施日前，市面上的加熱菸菸草柱必須完成申報，否則均屬違法。

此外，林清麗警告，若沒能完成前述準備工作，待菸害防制法新法上路，仍將出現加熱菸亂象，因為加熱菸載具被當作一般商品，菸商將立起無數廣告燈箱、出現青少年櫥窗秀、邀請促銷推薦女郎、張揚設立展示店，連公車站牌、派對、音樂大賞都將被加熱菸商入侵。

台灣醫界菸害防制聯盟秘書長郭斐然則呼籲，菸品成分、添加物申報等也亟需改進，加熱菸除含有傳統菸草的有害物質外，至今其他添加物細節與相關危害都還是個謎，醫界、學界都無從得知，目前除推測含有促進煙霧產生的添加物外，亦可能有促進尼古丁吸收的添加物存在，此方面也希望政府嚴格把關、揭露。

吸煙有害健康
菸害防制法 董氏基金會 加熱菸
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