菸害防制法已長達16年未進行修法，近期針對菸防法修法草案，雖民團堅持「雙禁」等4大立場，但最終立法院以「一開一禁」版本進行黨團協商，堅持「雙禁」立場的國民黨立委林奕華說，現在的協商內容已經是「退一步」，只能要求嚴管加熱菸。
然而，今立法院衛環委員會進行菸害防制修法朝野黨團第四度協商，在加熱菸相關議題上，國健署認為，「加熱菸」有「載具」與「菸彈」兩部分，僅有「菸彈」屬於國健署業管範圍，「載具」作為電器、應屬於經濟部管理；經濟部標檢局則回應，雖經濟部可評估電器的安全性相關問題，但在「健康危害」方面，則無法進行管理。
國建署長吳昭軍強調，「載具」與「菸彈」本來就不一樣，載具不是菸品，且加熱菸的載具本來就有管理，因載具屬於3C用品，輸入後必須經過經濟部安全性、技術性審查，接著廠商才能搭配菸草彈一起送健康風險評估，通過後才可以進行販售、展售流通，而菸彈也會另外經過健康風險評估，已經是嚴格的管制措施。
但民團擔憂，將加熱菸的載具當作3C產品管理，未來業者不但可以公開陳列展示、讓年輕人隨手可得，所有的百貨賣場也可任意廣告促銷，甚至舉辦菸品走秀與展示宣傳、設立以加熱菸為名的精品店，並擴及自動販賣機與網路郵購，菸商更可能免費贈送載具、吸引年輕世代加入成癮的行列。
林為洲、台灣拒菸聯盟也於今日黨團協商後召開記者會，林為洲痛批，經歷前幾次的黨團協商，原本已經慢慢取得四黨及國健署共識，欲將加熱菸載具納管、未滿20歲不得購買，更不得宣傳廣告，國健署也已提出條文版本，殊不知近期「高層」一聲令下，國健署態度直接180度大轉變、先前的成果通通推翻不管了。
林為洲說，國健署180度大轉變的原因，一定要追查到底，「到底是什麼因素、什麼樣的利益誘惑或壓力，若不對國會說明，就是欺騙國會」，行政單位也有義務對家長團體、菸害防制團體解釋態度為什麼大轉變。
針對民團與立委的訴求，吳昭軍表示，都還可以繼續進行討論，但下次黨團協商將以現版本繼續進行、國健署暫不會修改草案內容，也尊重委員意見。
至於林為洲今天說重話、稱國健署受到利益誘惑或壓力，若不說明就是欺騙國會一事，吳昭軍笑說，「沒有關係啊，他有權講啊！他是立法委員、他是主席啊！」
吳昭軍強調，草擬過程中都一直在想，但菸品跟載具就是不一樣的東西，有必要把菸品跟載具放在一起討論嗎？管理程度應該要有所不同，林為洲的質疑不知從何而來，但委員有自己的立場，相關行為也只能尊重，國健署與專家討論後也有自己的架構，行政部門的立場就是趕快讓法案通過、禁掉電子煙，加熱菸嚴管，沒有法律是沒辦法處理的。
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