鄭文燦所涉弊案是「變更林口特定區計畫—工五工業區擴大方案」，據了解，該計畫區外圍有9.5公頃農地欲申請自辦重劃，楊姓男子等人推動組成重劃會，希望納入擴大方案，但因為是農地無法納入，於是透過廖姓男子交付500萬元行賄鄭文燦，疑因事後未成，一年後退回款項。
桃園地院羈押庭裁定鄭文燦500萬元交保。院方公布2點理由，一、就聲請意旨被告鄭文燦涉犯洗錢防制法罪嫌部分，依鄭文燦的供述及聲請書所附相關供述及卷證資料，難認鄭文燦所收受的500萬元款項，於2017年9月收受後至2018年8月交還廖男的期間，這筆款項有何變更形式等情事，難認此部分有何掩飾、隱匿犯罪所得之情節，此部分認無犯罪嫌疑，因此將羈押聲請予以駁回。
二、就聲請意旨鄭文燦涉犯不違背職務收受賄賂、洩密罪嫌部分，鄭文燦雖否認犯行，惟有聲請書附件所載的相關供述及非供述證據資料可佐，此部分犯罪嫌疑重大，然參同案3名廖姓被告、侯姓男子等已遭裁定羈押禁見，而楊男高齡近90歲，裁定具保並限制住居及禁止與相關人員聯繫等。
院方指出，由於案發時間距今長達7年之久，相關監聽譯文及蒐證照片已詳如卷內所示，認無羈押必要，並考量楊男的具保金額，准以500萬元具保，並限制住居、出境、出海，並禁止與同案被告、犯罪嫌疑人、證人等相關人聯繫或接觸。
對此，資深媒體人黃揚明在臉書發文表示，法院提到「本案之案發時間距今長達7年之久，相關監聽譯文及蒐證照片已詳如卷內所示，認無羈押之必要」，既然發生這麼久了，還有監聽與蒐證照片，為何要等到賴總統上任之後才啟動？
網友也紛紛留言表示看法：「我也是有同樣的疑問」、「你問到關鍵了」、「做的太粗糙了」、「有些事情說破了，懂得都懂」、「而且還剛好選在他生日這天」、「養案啊！需要時拿來用用」、「檢察官已經查7年，結果法官跟你講一句無犯罪事實，能不氣炸嗎？當然抗告啊。」
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