明揚大火釀10死,也燒出台灣制度面的許多問題,時力黨團今舉行「經濟特區球員兼裁判 勞檢權應回歸勞動部」記者會,立委陳椒華指出,勞動部雖手握勞檢指揮監督的權力,但授權給其他中央或地方政府設置機構執行檢查,而經濟部管理的屏東科技產業園區,就被授權可以自行負責園區內所有工廠的檢查,形成一國多制的亂象。
時力黨團索資發現,這次屏東明揚大火,經濟部加工出口區管理處屏東分處的勞檢科,竟然只有配置2名檢查員,由2人全權負責、把關所有工廠的職業安全,真的足夠嗎?
陳椒華質疑,本業是促進產業發展、鼓勵招商投資的經濟部,不應該球員兼裁判,自己勞檢自己,當整個園區都以拚生產、拚經濟為目標,勞檢員真的有辦法在沒有壓力的情況下給予違法工廠重罰,甚至祭出勒令停工的處分嗎?
陳表示,勞檢權回歸中央,是時代力量長期以來的勞動主張,早在2021年黨團就提案修法,主張改為「中央直屬制」,把現在授權交給經濟部、國科會的科技產業園區與科學園區,以及各地方政府的勞檢權還給勞動部,不再分權,解決勞檢一國多制的問題。
王婉諭說,《勞動基準法》是全國一體適用的法律,但勞檢權分散各地方政府,造成勞檢次數、裁罰、檢查標準不一的情形,或是勞檢面臨中央修法,地方政府未能同步配合,凸顯勞動部對各勞檢機構指揮監督成效不彰。
王婉諭指,地方個別執行勞檢,造成裁罰紀錄難以累計,無法作為其他縣市的參考依據,使每筆罰則都只能從最低金額開罰,除了無法如實反映該負責人的整體企業管理有嚴重瑕疵外,也未能有效嚇阻慣老闆行為。
王表示,提升勞檢量能跟品質,關鍵在於勞檢人力的穩定及專業,首要做法應提高正職比例、減少約聘身分,勞動待遇要調整,杜絕「要檢查過勞的人自己也過勞」的荒謬現象,儘速補足勞檢人力,降低勞檢員的流動率。
王婉諭認為,也應搭配開放工會進行專業陪檢,避免因產業的工作特性和專業門檻,讓勞檢難以查知真實狀況。針對勞動部日前表示「不排除收回勞檢權」,時力黨團呼籲勞動部積極提出具體草案,台灣勞動保障及勞動檢查體系的改革,刻不容緩。
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