江啟臣指出明年歲出2.71兆，而明年國防經費扣除特別預算僅佔總預算15.3%，對比108年17%、109年16.9%、110年16.3%，除非要加特別預算才有5千多億，但不可能每年都編特別預算，才能讓編列看似每年增加。
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江啟臣說，如果從GDP比例來看比例更低，明年若扣掉特別預算才1.7%，連2%都不到。從2009年3%最高之後就陸續下降，到了2017年蔡總統執政後首度掉到2%以下，直到2020年因為加總特別預算的F16V戰機付錢才回到2%，質問蘇揆到底國防預算應該要佔比GDP目標是多少？
蘇揆則表示，本來預算就應該國防部主管預算跟特別預算兩者相加，而政府也會依照國力和國防需要來增加，而現在也爭取到很多軍備因此編了很多特別預算來即時購買。對於GDP的佔比目標，這不應該是死的數字，而是要適當反應國家的需要。
對於蘇貞昌的說法，江啟臣則拿出蘇貞昌2013年擔任民進黨黨主席的「國防藍皮書」打臉，表示蘇當時呼籲應將國防預算盡速回到3%水準，現在執政7年，還一直往下掉。難道未來都要用特別預算處理嗎？特別預算有特別預算的功能，不應該以此當藉口，才能知道國防上的處境跟缺口。
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