明年Q1旅宿業缺2400人

「大概缺個1成到2成跑不掉」,對於旅宿業的缺工情況,新北市旅館商業同業公會理事長曾美絹說,目前旅宿業者確實面臨缺工,尤其餐廳人員、房務人員缺工相當明顯。

勞動部調查明年第一季的人力需求也發現,住宿及餐飲業明年第一季的人力需求淨增加高達7248人,勞動部統計處處長梅家瑗表示,住宿業約占三分之一,換算起來旅宿業的人力缺口大約2400人,同樣顯現出旅宿業的缺工情況。

因應旅宿業缺工,業者盼望開放使用移工,交通部觀光署也將開放旅宿業移工的政策評估報告送至勞動部,後續還需要經過專家學者會議討論,並經過勞動部勞動力發展署跨國勞動力政策協商諮詢小組同意,才能開放。目前為止勞動部仍未同意開放旅宿業移工。

旅宿業者爭取使用移工,解決缺工窘境,引來輿論聲浪質疑,是否因為不願給付較高薪水給本國勞工,造成缺工,才希望使用更廉價的移工人力。

此外,勞動部以「疫後改善缺工方案」,為旅宿業專案推薦勞工,業者錄用率卻僅有8.6%,外界也質疑,是否「挑工」而非真缺工。

近期旅宿業因應缺工,業者盼望開放使用移工。資料照片,林林攝
近期旅宿業因應缺工,業者盼望開放使用移工。資料照片,林林攝

業者喊冤:薪水已開32K到35K

對於外界質疑,曾美絹喊冤,缺工不是因為,薪水,而是時代轉變。她表示,旅宿業「該退休都退休了」,而年輕人希望薪水高、希望周末休假,因此不願意投入假日不易休假的服務業,造成旅宿業缺工的情況。

曾美絹強調,許多旅宿業徵人薪水已開到32000元至35000元,甚至超過4萬元也有,因此並非薪水問題。她也談到,對於一些都市型的旅宿,每晚房價落在1000多元、2000多元,員工薪水給到3.5萬元到4萬元已經算很高了,薪水再往上的話,成本會吃不消。

旅遊業者李奇嶽也認為,旅宿業缺工是因面臨中高齡者留不住、年輕人不願意做,加上少子化因素,造成勞動意願與結構改變,而非旅宿業者想找薪資低廉的勞工。

至於勞動部「疫後改善缺工方案」中,旅宿業錄用意願不高,曾美絹則解釋,部分勞動部推薦的求職者不適合旅宿業工作,例如過往沒有做過勞力工作,「工作總是要可以吃苦嘛,有些人就不適合吃苦」。另外,像是中高齡或二度就業婦女,體力上也可能難以負荷房務工作。

旅宿業者認為,中高齡或二度就業婦女的體力,可能難以負荷房務工作。示意圖,《壹蘋新聞網》製圖
旅宿業者認為,中高齡或二度就業婦女的體力,可能難以負荷房務工作。示意圖,《壹蘋新聞網》製圖

學者:工作負荷追不上加薪

旅宿業的缺工是否真的面臨加薪也找不到人?攤開數據,勞動部統計,參加「疫後改善缺工方案」的旅宿業者,平均開出的薪資是29000元,而旅宿業整體投保薪資也僅有27500元,比整體服務業平均薪資28500元更低,顯示旅宿業在服務業中仍屬低薪。

實際查詢各求職網站上,旅宿業徵求房務人員的薪資待遇,確實有35000元以上甚至4萬元的職缺,但也不乏僅28000元,甚至有平日房價破萬的高檔飯店,房務員薪資僅開3萬元。換言之,確實如曾美絹所說,有業者以提升薪資,不過,也仍有很多業者,期待用低薪進用員工。

「薪資還是一個滿關鍵的因素」,勞動部勞動力發展署就業服務組長吳淑瑛認為,面臨缺工時應拉高薪資。台灣勞工陣線協會秘書長孫友聯也說,缺工就是因為薪資太低,當旅宿業者給予的薪資低於工作的價值,勢必缺工,「缺工就是要加薪」。

台大國家發展研究所兼任副教授辛炳隆也認同,薪資是人力的關鍵,他另提到,雖然部分旅宿業已用較高薪水徵人,可是因人力短缺,基層員工的工作負荷反而比以往增加,額外增加的工作負荷對比加薪的幅度並不夠,也是難以吸引求職者的原因。

此外,針對旅宿業者認為中高齡、二度就業婦女的體力恐難以負荷房務工作,辛炳隆說,他以人力銀行調查資料分析發現,在新冠疫情之前,旅宿業的房務、清潔人員,有超過一半是中高齡勞工,但現在僅剩3成。

「以前中高齡可以做的事情,為什麼現在中高齡不能做了?」辛炳隆質疑,很多旅宿業希望使用薪資較便宜的移工,才對於雇用中高齡的本國勞工興趣缺缺。

旅宿業示意圖,非當事業者,王良博攝
旅宿業示意圖,非當事業者,王良博攝

學者提解方:連續入住不打掃

從旅宿業徵才資訊及學者解讀來看,顯然即使如曾美絹等旅宿業者已提高房務人員薪資,希望解決缺工問題,但提昇幅度不足以吸引求職者,且諸多業者仍沒有加薪,導致缺工問題難解。

然而,勞動條件並非只有薪資問題,工作情況也是求才關鍵。對於如何在薪資以外,創造吸引勞工的工作條件,吳淑瑛建議,旅宿業可將工作拆解,她舉例,部分二度就業婦女或中高齡勞工可能無法負擔搬重物,業者可以安排他準備備品,不一定要讓房務人員又搬重物又準備備品,而是將工作拆解由不同勞工負責,即可解決一部份人力缺口。

再者,吳淑瑛也說,旅宿業整理房間的時間是固定的,也就是房客退房到新一批房客入住這段時間,有些中高齡或是二度就婦女,他們傾向於做部分工時工作,以兼顧家庭需求,此部份旅宿業者可多加利用。

辛炳隆則建議,可透過自動化節省人力,另也可以比照國外飯店較常見的作法,推出環保住房方案,當住客連續入住多天,可給予比較便宜的房價,但入住期間不鋪床、不打掃,僅提供備品更換,同樣能減少人力需求。

辛炳隆建議,旅宿業可透過自動化節省人力。圖為日本飯店業者設置供住客自助報到的設備,取自臉書粉專「APA Hotels & Resorts / アパホテルズ&リゾーツ - USA」
辛炳隆建議,旅宿業可透過自動化節省人力。圖為日本飯店業者設置供住客自助報到的設備,取自臉書粉專「APA Hotels & Resorts / アパホテルズ&リゾーツ - USA」

此外,辛炳隆也說,業者可透過提供優惠價格,讓住客不要固定在相同時間入住、退房,當住客能夠分散於不同時間入住及退房,就可以打散整理房務的時間,進而使得人力調配更為彈性。

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