旅宿業者：非薪水問題
對於旅宿業的缺工情況，新北市旅館商業同業公會理事長曾美絹說「大概缺個1成到2成跑不掉」，尤其餐廳、房務人員缺工嚴重。勞動部調查也發現，明年第一季旅宿業的人力需求缺口約2400人，同樣顯現出旅宿業的缺工情況。
因應缺工，旅宿業者盼望開放使用移工，交通部觀光署已將開放旅宿業移工的政策評估報告送至勞動部。據悉，近日勞動部就會召開第一次的專家學者會議，後續要經勞動部勞動力發展署跨國勞動力政策協商諮詢小組同意，才能開放。
開放旅宿業移工與否，引發諸多爭論。外界質疑，業者不願給付較高薪水給本國勞工，才希望使用更廉價的移工人力。另外，勞動部實施專案推薦求職者給旅宿業，但業者錄用率僅有8.6%，引發「挑工」而非真缺工的質疑。
對於外界質疑，曾美絹喊冤，許多業者徵人薪水已開到3.2萬元至3.5萬元，甚至超過4萬也有，並非薪水問題。旅遊業者李奇嶽也強調，旅宿業缺工是因中高齡者留不住、年輕人不願意做，加上少子化造成勞動意願與結構改變，而非想找薪資低廉的勞工。
至於勞動部專案推薦求職者的錄用意願不高，曾美絹解釋，部分經推薦的求職者不適合旅宿工作，且中高齡或二度就業婦女，體力上可能難以負荷房務工作。
學者質疑：為何不用中高齡勞工
然而，根據勞動部統計，參加勞動部專案媒合求職者方案的旅宿業者所開出的薪水，平均為2.9萬元，旅宿業整體投保薪資也僅有2.75萬元，還比整體服務業平均薪資更低，顯見還是有不少業者，期待用低薪進用員工。
「缺工就是要加薪」，台灣勞工陣線協會秘書長孫友聯分析，當業者給予的薪資低於工作的價值，勢必面臨缺工。
台大國家發展研究所兼任副教授辛炳隆則提到，新冠疫情之前，旅宿業的房務、清潔人員有超過一半是中高齡勞工，但現在僅剩3成。「以前中高齡可以做的事情，為什麼現在中高齡不能做了？」辛炳隆質疑，很多旅宿業希望使用薪資較便宜的移工，才對於雇用中高齡的本國勞工興趣缺缺。
開放移工恐讓缺工反覆上演
針對旅宿業爭取開放移工，曾美絹認為，移工不像台灣年輕人會希望於周末休假，可緩解缺工問題，她強調，並非只有台灣的服務業缺工，其他國家也都想要引進移工，而自身在日本開設民宿的李奇嶽也說，日本許多旅館的清潔、房務工作，都已引進來自尼泊爾等國的移工。
不過，對於業者的想法，學者提出三大問題。首先，辛炳隆指出，移工願意接受「請不到本國勞工」的薪資，是因為法律禁止移工自由轉換雇主，也就是政府透過法令，幫雇主節省成本。辛炳隆亦認為，移工無法自由轉換雇主，故業者能要求移工負擔比本國勞工更多的工作內容，因此聘僱移工還是比本國勞工划算。
再者，淡江大學產業經濟與經濟學系合聘教授蔡明芳直言「如果政府開放移工，那薪資就上不去了」，辛炳隆則解釋，目前勞動市場上的供需機制正在發揮作用，可望改善低薪問題，但若開放移工，「那原來調薪的這些企業不就覺得自己像笨蛋嗎？」以後各產業遇到缺工，就會瞄準移工，而非提高薪資。
最後，蔡明芳表示，缺工是因薪資不夠高，使得勞工不願來工作，若開放移工卻不從根本上解決旅宿業薪資過低的問題，會使得「低薪導致缺工」的惡性循環不斷重複上演，無法真正解決缺工問題。
自動化、彈性住房可減少人力
至於在薪資以外，旅宿業可透過哪些方式減少缺工衝擊，勞動力發展署就業服務組長吳淑瑛建議，可把房務工作拆解為多個項目，即可解決部分二度就業婦女或中高齡勞工可能無法負擔搬重物等工作的問題。另外，旅宿業整理房間的時間是固定的，可善用傾向從事部分工時工作者的需求。
辛炳隆則建議，可透過自動化節省人力，另也可推出環保住房方案，當住客連續入住多天，就給予較便宜的房價，但入住期間不打掃，僅提供備品更換，借此減少人力需求。
除此之外，辛炳隆也說，可透過提供優惠價格，讓住客不要固定在相同時間入住、退房，當住客能夠分散於不同時間入住及退房，就可以打散整理房務的時間，進而使得人力調配更為彈性。
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