移工直聘中心淪「收文中心」

2年1次的移工大遊行將於12/10登場,台灣移工聯盟等團體今天召開記者會。台灣移工聯盟表示,今年移工大遊行主題是包含「廢除移工仲介」及「政府責任」2個面向。

「廢除移工仲介」部分,台灣移工聯盟指出,2016年我國廢除移工每3年要出國,再重新入境的規定,但後續卻出現人力仲介在移工要轉換雇主時,向移工、雇主違法收取「買工費」的情況,且收取買工費越來越猖獗,幾乎已成為移工市場的常態,凸顯人力仲介無止盡索取利益,且政府無力控管人力仲介。

至於「政府責任」,台灣移工聯盟強調,跨國聘僱人力是政府的責任,包含文件簡化、多語言服務、移工直聘中心的效能等都是重點,要讓移工可以在完全不依賴仲介的情況下,獨自完成生活與工作上需要的東西。

記者會中也逐一「體檢」政府各單位處理移工相關事宜的缺失。

針對勞動部的移工直聘中心,桃園市家庭看護工職業工會秘書長黃姿華表示,直聘中心是協助移工跟雇主不用透過仲介,可以直接聘僱移工,移工來源包含國外直接引進,還有在台移工轉換雇主,但直聘中心成立15年,媒合比例不到2%,從國外直接引進移工的人數更趨近於0。

黃姿華進一步說明,直聘中心應提供媒合、申辦程序,到生活輔導諮詢的一站式協助,但實際上直聘中心淪為「直聘收文中心」,僅是代收代轉申請文件的窗口。此外,直聘中心全台原有9處,現在裁撤為僅有一處,造成想跳過仲介直接聘僱移工的雇主很大困擾。

台灣移工聯盟提供
台灣移工聯盟提供

就業服務站部分,台灣國際勞工協會專員翁倩文指出,就業服務站是要媒合移工跟雇主,然而,根據規定,移工轉換雇主必須在60天內完成,否則救強制出境,但60天找到工作的規定過於嚴苛,即使台灣人也不一定找得到工作,使得移工只能依賴仲介幫忙快速找工作,造成仲介有機會跟移工收取買工費。

翁倩文指出也說,就業服務站沒有多語資源,就連提供移工找尋雇主的資訊也沒有。另外,勞動部安排移工面試工作,實質上是強制要求移工到場,雇主卻不一定會來,缺乏實質的媒合功能。

 

台灣國際勞工協會專員翁倩文說明就業服務站的缺失。取自TIWA台灣國際勞工協會臉書
台灣國際勞工協會專員翁倩文說明就業服務站的缺失。取自TIWA台灣國際勞工協會臉書

仲介代領退稅支票竟侵吞

在勞保局方面,移民移工服務中心代表聶永莉說,勞保局負責審核勞工請領各項補助,但相關文件及電話諮詢都缺乏多語服務,造成移工被迫仰賴仲介或勞保黃牛協助,但受到仲介或黃牛欺騙時又難以爭取權益。

至於移民署,台灣國際勞工協會專員王利婷表示,移民署處理移工的居留業務,例如變更居留證、延長居留證期限等,但移工到移民署辦理相關業務,表單都沒有多語版本,甚至有移工的居留期限被縮短,必須在14天內離境,但通知移工的文件只有中文,移工根本看不懂,嚴重影響移工的權益。

此外, 王利婷指出,白領移工可透過線上系統處理居留事宜,但藍領移工的線上申辦系統只開放人力仲介申辦,移工到臨櫃辦理,又面臨文件、現場人員無法提供多語服務的困境。

針對國稅局,移民移工服務中心代表陳秋賢說,移工報稅、退稅會和國稅局有關,但各地國稅局做法不同,申辦流程也沒有多語言服務,造成移工困擾。

此外,陳秋賢提到,如果移工已經返回母國,國稅局會把要退稅給移工的錢拿給仲介,由仲介轉交,但經常發生仲介被仲介侵吞退稅款項的情況。他舉例,曾有人利仲介拿到退稅4萬多元的支票,但仲介沒有通知移工,移工主動詢問仲介,還被仲介封鎖、拒不聯絡。他呼籲, 當仲介到國稅局代為領取退稅支票,國稅局要通知移工,至少要讓移工知道是誰領走、金額多少。

最後台灣移工聯盟強調,移工在台灣必須仰賴仲介,根本原因是政府從上到下,都認為移工是仲介跟雇主的附屬品,不認為他們可以自己辦理文件,呼籲移工也是一個活生生的人,應讓他們在台灣生活,能夠不依賴仲介,自己完成相關手續,不要被仲介掌控。

移民移工服務中心代表陳秋賢舉例,曾有移工的退稅支票遭仲介侵吞。取自TIWA台灣國際勞工協會臉書
移民移工服務中心代表陳秋賢舉例,曾有移工的退稅支票遭仲介侵吞。取自TIWA台灣國際勞工協會臉書

勞動部:直聘服務專線有多語言

對於台灣移工聯盟等團體的訴求,勞動部勞動力發展署回應,直聘中心採單一服務窗口,提供雇主及移工申請各項許可雙語諮詢服務、文件代轉寄,及以簡訊通知雇主聘僱期間管理事項等服務,開辦迄今已服務18萬名雇主及18萬名移工,為雙方節省仲介費用達82億餘元。

勞發署也說,直聘中心自2020年起辦理雇主接續聘僱在台移工的服務,每週召開轉換雇主協調會,為直聘雇主及等待轉換雇主的移工,提供雙語通譯等服務。

另外,勞發署指出,公立就業服務機構已建置雙語的移工轉換雇主網路專區,並完成全國26個就業中心移工友善環境及作業流程的建置,提供「雙語動線流程」、「雙語書表文件」及「雙語諮詢服務」等3大服務措施,有通譯需求或自行辦理的移工,提供雙語通譯協助。

勞發署表示,直聘中心已提供移工辦理請領勞保、法律扶助轉介、銀行開戶匯兌等非就業服務事項諮詢服務,之後規劃建置資訊平台,提供雇主及移工所需申辦資訊,以及移工在台工作生活所需跨機關服務等資訊,使移工能簡便取得生活所必需的資訊及服務。

勞發署強調,鼓勵雇主及移工使用直聘中心服務,並將積極督促公立就業服務機構,協助移工辦理轉換雇主,相關事宜可上直聘中心網站(https://dhsc.wda.gov.tw)查詢,或洽服務專線02-66130811,提供中文、英語、越南語、泰語、印尼語的諮詢服務,或撥打免付費1955勞工諮詢申訴專線(按1再按5),由專人提供服務。 

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