NCC表示,中天新聞台執照期間(103年12月12日至109年12月11日),NCC裁處其內容違規25件處分中,5件處分業者未提訴訟,5件處分確定判決(NCC勝訴4件、敗訴1件),是故目前NCC已有9件處分確定裁處無誤、1件敗訴,另有15件處分法院尚未判決確定,NCC與中天訴訟持續中,尚未終局確定,媒體不應以片斷資訊影響認知,特此澄清說明。
另NCC說明,該會依法監理廣電事業,業者不服裁處案件本可提起行政救濟,相關結果仍應待終局判決始可確定。
NCC也強調,審理中天新聞台換照案時,係透過嚴謹合法程序,通盤審查該頻道營運表現是否落實內控自律機制、新聞獨立專業自主,及遵守前次換照的警示與附加附款等。
此外,NCC指出,中天新聞台前遭大量陳情申訴,經該會作成25件違規處分,僅為眾多考量因素之一,而中天新聞台換照案,該會駁回申請不予換照行政處分,主要理由如下:
1.該頻道執照有效期間出現大量申訴與違規;2.內部控管與自律機制運作失靈,無法維護新聞專業;3. 聽證會證實該新聞台受到不當介入;4. 無法證明可以排除大股東與外界不當新聞干預;5. 該台103年換照時,NCC即予以警示並附加附款,惟仍無法有效改善,甚難確信其能改正過往違規情事等。
綜上幾點,NCC經委員會議通盤考量後決議作成不換照處分,非如媒體報導,揣測該會僅因其違規情形即作成不予換照決定,特予澄清。
NCC進一步說明,在該台前一次換照時(103年),即要求該公司落實以下作為:1. 遵守營運計畫之各項承諾,維護新聞媒體之客觀與公正性;2. 確實執行該公司負責人簽署之「中天電視新聞自主公約」及維護新聞自由相關規範;3. 半年內落實獨立審查人制度。
然而,103年許可換照處分相關警示事項,該公司至109年申請換照時仍未改正。NCC便綜合考量該頻道整體表現的客觀事實後作成處分,並未有媒體所稱「惡性撤照關台」情形。
NCC重申,該會向來依法監理業管事業,中天新聞台多數案件訴訟經年,目前均在訴訟程序中,終局判決未確定前,呼籲外界勿對訴訟過程判決結果斷章取義,做不正確報導及解讀。
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