一、新北市人口全國最多
新北市面積達2052平方公里,佔台灣1/16,戶籍逾400萬人為全國最大市。據內政部去年發布《日夜活動人口統計》按手機信令推測該市日間活動人數376萬人,但夜間達441萬人,表示有65萬人以上外出工作就學之逆差,讓該市僅為「塞車回家睡覺之市」,因此夜間才是新北市的實居人口最大時段。
二、凌晨夜間是災害嚴重時段
然而,夜間睡覺所有住民的警戒心均已鬆弛休息之中,況且又是夜黑風高面臨意外災害來臨時,常致很多安全輔助設備失靈,故這時段是家戶抗災最弱之際。因此要事先提升市民有安全抗災能力之全時堡壘家戶,就成為勤奮實作首長必要之使命;而現任者其任期加上8年的副市長,併計已達12年之久,並未改善這長久以來的危險住宅問題,徒白浪費新北市「登大人」的黃金時間。
三、新北震災比台北嚴重
921大地震震央在南投集集,離150公里之遙的新北板橋卻釀46人死36人傷,全倒與半倒房屋數3494戶,如新莊「博士的家」一建物死45人,遠超台北市401戶之近9倍慘劇。1986年11月15日發生花蓮6.8級大地震,離震央110公里的中和員山路華陽市場3樓倒塌壓變1樓,致13死45人傷之慘劇,佔該震災全國90%之傷亡,可見新北市的震災不比台北少。
四、新北軟弱盆地與共振加害
深厚達近700米第3紀基盤(接近五股泰山地區是盆地最深處)之軟弱沉泥層台北盆地,因場址效應(Seismic Site Effects)作用其震波振幅(Seismic Amplitude)加大與地震動延時(Earthquake Delay)加長,致使地表建物搖得更大又更久。
但為何盆地四周新北市在受震時,反比盆地中心區傷害更慘呢?因爲盆地周邊旁其岩場露頭多與較堅硬,致使建物不易大搖和久搖,故天然振幅(Nature Amplitude)比中心區為低。以地震站科學儀器量測盆地邊緣新北市地表震動週期0.3至0.5秒,盆地內則達1.2至1.6秒。
檢視一般2層樓建物之自然週期約為0.2秒而10樓則為1秒, 故盆地邊緣較低矮公寓建物結構週期就很符合該震動頻率,遂釀更危險共振現象,發生致振更大更久的加害結果,如同美國華盛頓州西雅圖市南方塔科馬海峽吊橋(Tacoma Narrows Bridge)1940年7月完工後,5個月內因受側向強風吹襲下引起卡門渦流街(Kármán vortex street),致使橋身擺盪當卡門渦流街的振動頻率與橋本身結構頻率相同時,引起吊橋激烈共振(Resonance Vibration)而崩塌。且居市郊區需長通勤者大多是經濟能力不如盆地中心佳,致所住房屋也多為老舊公寓且當地公共設施也較為後段,故新北市民就雪上加霜,不僅每天塞車還要遭受震災更慘,這種窘境12年來更加困頓與頹毀破滅。
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