民進黨立法院黨團總召柯建銘今天於黨團記者會表示,國民黨一直在說抓到了,抓到31年前民進黨51立委曾提案,就是《立法院職權調查法》,由前立委沈富雄領銜提案,但是國民黨忽略了「屆期不連續」。民進黨很早之前就倡議讓「五權變三權」,但是該法付委後就沒再審查。
柯建銘說明,當初會提此法的背景是,1987年解嚴,國家重新開始,但是整個國家民主才是開始,風起雲湧的時代看到野百合等,1991年由前總統陳水扁提出釋憲案,大法官並作成釋字第261號,指國會必須全面改選;但民進黨希望推動五權分立變三權分立,因此再次為國會調查權聲請釋憲,後來大法官也做成第325號解釋。
柯建銘指出,該解釋文認為監察院有調查權、立委有調閱權,但是調查權是監察院所獨享。因此當該釋憲結果出來,就由沈富雄提案、民進黨51立委連署提出立法院聽證調查權法案,「我們要五權變三權,因此提出該法案來挑戰,這就是國民黨今天在提的」,但是該案付委後就沒有審查了。
柯建銘批評,現在國民黨說法案抄民進黨的有何不可,「那我們抓到了,蔣介石當時戒嚴,那我們也可以戒嚴嗎?」國民黨只是找到民進黨為了國會改革的初心而已,「不要胡說八道,你什麼都沒抓到。」
柯建銘說,1993年開始,民進黨主張國會改革,自己也全程參與了國會改革到從過去到現在的審議,因此他請國民黨好好去了解國會改革的過程,大家都希望民主發展、國會健全,但國民黨要破壞國會、要把國會弄死。
柯建銘談到,在剛解嚴時,所有朝野立委不管哪個黨,都開始要改《國會職權行使法》希望擴大職權,但是前仆後繼,國民黨沈智慧等人也有提版本,對調查權部分,大家都想衝撞,但是2004年就是因為319真調會的條例,國民黨立委認為陳水扁的2顆子彈是假的,就弄了個真相調查委員會,還弄個條例。
柯建銘提及,於是自己帶隊到憲法法庭,針對是否能容許立委行使司法上的調查權聲請釋憲,但結果當然違憲,所以釋字第585出來,大法官指立委有調查權,但這個調查權不是像監察院、檢察官的調查權,只是對於釋字第325號的進一步解釋,為文件調閱有調查權,這是被限縮的,頂多罰款。但是國民黨連接藐視國會罪全部都有刑責。
柯建銘衝斥,請國民黨別再說民進黨8年跳票,你們做的就是無限擴權,不是民進黨跳票,是做不到,因為憲法都有疑慮,否則過去民進黨過半就強行表決。他也承認,2016年的版本都有或多或少擴權,所以不敢通過,請所以請藍白不要再鬼扯,民進黨不敢對國會調查權作過度擴張,「你今天搞到找律師也要主席同意,這是無限發揮想像力」,你們今天所提的版本,是更嚴重、更離譜,所以才有10萬人上街頭,藍白竟然還敢開記者會。違憲可以提釋憲,但是道德價值崩盤是最危險。
柯建銘重申,民進黨反對擴權,若沒有程序正義、討論全部砍掉,要我們按表決器,真的不要愚弄選民、騙人騙己,上街的這10萬人,難道沒有你的選民跟家人?民進黨連到外面都不敢出去、完全沒有介入,也不認識這些人,但是他近日也接到選民、甚至是深藍的支持者打電話到辦公室,還說國民黨完了、支持不下去。