起訴書指出，林志展、郭再欽為使邱莉莉能當選第四屆臺南市議會議長，3人自9月份起就經常電話聯繫或聚會討論選情。檢方則掌握到9月自12月聚會15次，其中4次都固定到某居酒屋。
郭再欽曾在9月27日20時打給邱莉莉「妳就保持這樣，不要參與進來，其他的事情我處理啦！」，邱則回說「我傢伙（台語，指財產）都賣掉了，要跟他拼了，我這次沒有把黑面（前議長郭信良）推倒，算我漏氣」。顯見當時就有意和郭信良對決。
郭再欽負責操盤議長選舉，曾對邱莉莉說「當然我還在努力，這當然要有金主，關鍵票大概就2、3票而已，2票左右在輸贏的，我們就1票1票來用…」、「我看我們要花上億的…我們這次這樣奔走，都沒有覺得不可能」。
檢調跟監還發現，邱莉莉曾對疑似金主的不明男子說「你知道無黨籍都是待價而沽，看你要給我什麼...因為他們知道這一次是對決了嘛」。
當郭再欽得知李文俊疑似先遭他人給1千萬元圈走（買票），可能得付更高代價，趕緊對林志展表示「我等你下指令，我來動作，但不能你下指令時間，我已無能為力，不能人家被圈走」。最後透過無黨籍議員黃麗招找上李文俊，以副議長寶座利誘李文俊結盟。
後來，正副議長「民國配」消息走漏，引起媒體關切詢問，邱莉莉得知後再次叮囑林志展不得曝光「民國配」。不過，南市議會民進黨團開臨時會也不支持民國配，黃麗招氣得質疑「沒有信用」，邱莉莉則請郭再欽安撫黃麗招說「林志展一定會辭去副議長」。
議長選舉前夕於12月24日晚間，郭再欽、邱莉莉、林志展在邱莉莉住家做最後投票討論。林志展則提出正國會6票若未跑票，將如何處理？郭再欽仍表示，就照與李文俊的約定進行。
