陳椒華日前指控，中嘉數位的上層股東「泓策創投公司」用虛偽不實的最終受益人切結書、不實的投資架構，於2018年提供給NCC審查，還有三立集團用人頭代持上層股東「泓策投資」的股份、控制上層股東「榮盛投資」股權，向NCC隱匿沒有申報股權轉讓，都已經嚴重違法，這些都是鐵錚錚的事實，請陳耀祥和NCC不要再護航。
時力立委邱顯智今質詢陳耀祥，中嘉案NCC不想查還是不敢查？中嘉上層股權變動，從被披露至今已55天，NCC調查還沒結果，這是可以接受的嗎？陳耀祥表示，從資料來說，要確認委員檢舉比對，初步掌握相關股東名冊，由於跨機關配合，時間有延遲。
邱顯智認為，NCC說函詢經濟部協助調查，但經濟部9/14就回覆，陳耀祥則說，那是回覆董監事名單，跟股東名冊不完全一樣，當時委員是希望我們查得更清楚，後來才了解，10％以上股東的資料，本身不在經濟部，有委託其他單位去保管。
邱不滿，NCC於10/4時又說等待經濟部提供中嘉大股東持股狀況，所以現在狀況到底怎麼樣？NCC又在10/30稱已在10/23拿到相關資料，會交叉比對資料，陳耀祥回應，最完整的資料已經在10/23拿到，邱顯智說今天11/1，還沒比對出來嗎？陳說，拿到資料內部要開會，比對相關資料，再邀相關股東名冊到本會行政調查。
邱顯智認為，到底上層股東變動是何人？這不是一目瞭然，為何還要陳述意見，無法做出意見，陳耀祥回應，行政程序本來就要讓當事人陳述意見，邱無法接受55天過去到底有無掌握中加上層5大股東的股東名冊與持股狀況，而陳耀祥今還要1個月才能給報告，這樣都85天了。
邱顯智認為三立是頻道商就不該入股系統業者中嘉，這是清楚的媒體紅線，到底有沒有經營、投資新聞頻道的自然人等入股中嘉上層股東，陳耀祥表示，目前所掌握的資料來說，有新聞頻道的法人股東成為中嘉上層股東，邱顯智向其確認「所以是有」，陳耀祥「嗯～」，邱追問，有沒有三立、萬海，NCC要如何處置？陳耀祥回應，三立初步是有，但萬海還在調查中，這委員會要討論，依照比例原則要先改正，如將股份出理掉，無法處理才討論是否廢照等問題。
邱顯智問，頻道商不能入股系統業者，這是陳耀祥擔任委員時期設下的附款，而已經違反情況下，是不是應該要廢止、撤銷許可，陳耀祥說，這要委員會討論，無法明確回應是或否。
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