根據現行法規,科技產業園區勞檢事宜,由勞動部授權給經濟部產業園區管理局負責。此一規定行之有年,科技產業園區的前身是加工出口區,勞檢同樣由經濟部負責。
台灣勞工陣線秘書長孫友聯、台灣職業安全健康連線執行長黃怡翎、台灣勞動與社會政策研究協會執行長張烽益,以及立委洪申翰,今天召開記者會,呼籲經濟特區勞檢權,應回歸勞動部。
洪申翰說,經濟部產業園區管理局的績效,是要吸引投資,在這樣的組織定位下,即使過往有發現明揚公司有勞安問題,也只會輕輕裁罰,不會出重手管理,因為如果下重手管理,甚至勒令停工,會影響經濟部產業園區管理局自己的績效。
洪申翰批評,經濟部產業園區管理局負責勞檢事宜,會會有系統性的問題產生,他已要求勞動部跟經濟部檢討,應將勞檢權收回給勞動部或地方勞動主管機關。
張烽益則說,根據勞動部去年的勞動檢查年報,經濟部科技產業園區在違反《職安法》的處分率僅有2.82%,但全國平均是7.1%,顯見處分率非常低。
張烽益指出,職安衛生相關的勞檢攸關勞工生命健康權,因此多數國家職安衛生相關的勞檢都是中央負責,地方頂多負責加班費等事項的檢查。他也強調,即使勞動部不收回勞檢權,也應要有監督考核的機制。
黃怡翎則說,勞檢除了確保勞動條件要達到最低標準,也要預防職災發生,才能貫徹勞動法令跟政策的執行。然而,本次發生大火的明揚公司,過去幾年都有被勞檢,也查出不少問題,但仍發生重大公安意外,顯見勞檢沒有達到預防的效果,應該檢討相關機制。
黃怡翎也說,目前勞動部授權進行勞檢的單位,包含地方勞動主管機關、經濟部產業園區管理局、國科會科學園區管理局等,地方勞動主管機關至少還是勞動行政部門,但授權勞檢權給經濟部等不是管勞動的行政單位,明顯是角色錯置。
孫友聯則表示,政府應進行政策性的調整,才能預防災害發生,避免任何人在職災中死亡。他也提到,勞檢員的流動率高,勞檢員數量也不夠,勞動部應該提出對策。
關於科技產業園區的勞檢是否收回由勞動部進行,日前洪申翰於立法院質詢勞動部長許銘春時,要求勞動部與經濟部在一個月內做出決議,許銘春當時也允諾「沒問題」。
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