日本作家布施祐仁新書《從屬的代價:日美軍事一體化的真相》指出,這座小島人口約1700人。近年來,與那國島與石垣島等地一樣,被推向了「國防的最前線」。

2016年,日本在先島群島首次設立陸上自衛隊駐屯地,配備沿岸監視部隊,利用雷達等設備監控周邊海空域。2024年,電子戰部隊也進駐於此,未來還計畫擴大駐屯地並部署地對空導彈部隊。

在此背景下,當地舉行了四場居民避難計畫說明會,針對台海有事狀況進行說明。說明會上,鎮公所的負責人講解了避難計畫草案。

該計畫假設日本政府因周邊情勢惡化,認定出現「武力攻擊預測事態」(即尚未進入武力攻擊狀態,但情勢緊張且預測可能發生武力攻擊的情況)。屆時日本政府會將沖繩縣全域指定為「需避難地區」,並指示包括與那國島在內的先島群島居民撤往九州各縣及山口縣。

根據此規劃,與那國町預計透過4班渡輪及11班航班,在一天內將約1700名鎮民撤離至島外(經由石垣島轉移至九州)。

接著進入了提問環節,一位年長男性發表了自己的看法:「我想這次說明會是因為不知道戰爭何時會發生,所以來做好準備。但為什麼與那國島的居民非得要離開島嶼不可?我不走,無論發生什麼事情我都不會走。」

即使政府下達避難指示,這位男性並非唯一表示堅持留在島上的人。

另一方面,從事畜牧業的男性提出了疑問,表示可能無法留在島上:「當發生衝突危機時,如果居民留在島上,可能會妨礙自衛隊的作戰行動。如果居民不離開,自衛隊就無法做好武力攻擊的準備。對我來說,即便我想因為牛群而留下,也無法實現。而且,當我們回來時,如果牛已經死了,目前的法律還沒有完善的補償制度。我覺得政府在這方面完全沒有做任何準備,這實在不合理。」

鎮公所的負責人表示:「我也是鎮上的一員,說實話,這項計劃我也不希望真的要用上。不過,這只是為了萬一的情況進行的準備……」希望大家能夠理解。

日本政府目前正在制定有事發生時,將先島群島約12萬名居民撤離到九州各縣的避難計劃。儘管政府聲稱並非針對特定事態,但將先島群島作為避難對象,顯然是以台灣有事為設想。

這一系列行動顯示出,日本政府認為如果台灣有事,先島群島極有可能被捲入戰爭。美國海軍陸戰隊與日本陸上自衛隊,正計劃將先島群島作為針對中國軍隊的偵察與攻擊基地,推行遠征前進基地作戰(EABO),因此該群島遭受攻擊的情況被視為此作戰計畫的前提。

然而,若台灣有事真演變成日本的危機,並無任何保證戰爭會僅限於先島群島及西南地區的「局地戰」。

美國的構想是,在假設中國會對日本全境的美軍基地發動導彈攻擊的情況下,空軍與海軍的主力部隊將暫時撤離日本。

與此同時,海軍陸戰隊和陸軍將留在日本,與自衛隊聯手對中國進行導彈攻擊等反制措施。為了減少美軍人員的傷亡,美方可能會盡可能讓這些軍事行動由日本自衛隊執行。