陸委會副主委梁文傑表示,陸港澳近年持續增修相關國安法令,目前已有相當多起國人赴中國大陸遭非法扣押、留置、盤查等情形。近期中共又發布《關於依法懲治『台獨』頑固分子分裂國家、煽動分裂國家犯罪的意見》,嚴重威脅國人赴陸港澳之人身安全,政府經整體評估,認有必要自今年6月27日起提升赴陸港澳旅遊警示為「橙色」,建議國人避免非必要赴陸港澳旅行。
梁文傑提到,中共自2015迄今陸續增修包含《國家安全法》、《境外非政府組織境內活動管理法》、《網路安全法》、《反間諜安全防範工作規定》、《公民舉報危害國家安全行為獎勵辦法》、《反間諜法》、《愛國主義教育法》、《保守國家秘密法》、《國家安全機關行政執法程序規定》和《國家安全機關辦理刑事案件程序規定》;香港陸續實施《中華人民共和國香港特別行政區維護國家安全法》、《維護國家安全條例》;澳門亦修訂《維護國家安全法》。我方一再呼籲中共應避免阻礙兩岸良性互動,製造兩岸人員往來障礙,惜中共仍一意孤行且變本加厲,於6月21日發布「意見」,進一步提高國人赴陸港澳之人身安全風險。
梁文傑提醒國人,應慎思赴陸港澳之必要性,並強烈建議國人非必要宜避免進入陸港澳。如確有赴陸港澳需求,建議應避免觸及或討論敏感議題及事務、拍攝港口、機場、軍事演習場所、攜帶政治、歷史、宗教等書籍。
梁文傑也表示,相關資訊將會在陸委會網站刊登,包括「容易觸犯中共國安罪嫌之行為態樣」、「香港涉嫌國安案件之行為態樣」、「對有需要前往大陸國人幾點提醒與建議」與「國人前往或過境香港或澳門幾項提醒與建議」等內容,審慎評估赴陸港澳之人身安全風險,並於出發前至本會「國人赴陸港澳動態登錄」系統進行登錄。
倘在陸港澳遭遇相關問題,可撥打海基會緊急服務專線(+886-2-25339995);本會香港辦事處(駐地名稱:台北經濟文化辦事處)急難救助電話(852-61439012);本會澳門辦事處(駐地名稱:台北經濟文化辦事處)急難救助電話(853-66872557),俾利政府即時提供必要的協助,以確保自身權益。
梁文傑隨後也說明,兩岸旅遊警示燈在疫情期間是紅色,在2022年1013因為疫情降低,所以降為黃色,也就是當說雖然疫情降低還有疫情,要注意旅遊安全並檢討是否錢望,到2023年7月本要因為疫情降低,但是當時中共提出《反間諜法》、香港《國安法》等,因此仍維持黃色燈號;現在因為「意見」出來,所以作為政府單位,有義務提醒國人確實有風險,若作為政府單位對此狀況視而不見、好像沒發生過這是失職,所以要提升為橙色燈號,非必要不要前往。
梁文傑強調,這些燈號基本上都是政府提醒國人的事項,並不是強制事項,像美國在2023年7月,因為中共《對外關係法》對外國人不友善,美國將旅遊警示提升為第三級,跟我國的橙色燈號一樣,今年4月仍維持第三級。基於眾所週知的原因,現在的情況,對台灣的影響比對美國來的大,不過只有警示性質,不會強制國人不能去,除非在疫情期間,那才真的是強制。
針對是否不再鼓勵回到冷戰時代,不管黃燈、橙燈都是政府在提醒國人注意,若政府沒有因應狀況提醒國人是失職,是國人自己考慮要不要去,因此沒有回到冷戰時代問題。
至於海外逮捕司法引渡問題,梁文傑說,簡略跟60國的引渡條約,都有政治犯不引渡條款,除非某項罪名必須兩邊法律都認為有罪。分裂國家是中國特色的政治罪,所以我們判斷,凡是先進國家不至於以「分裂國家罪」把台灣人引渡到中國,這部分目前暫時不需要做太多聯想,但是我們也不能排除有某些國家特別配合,所以還是要提醒國人注意,「這不是在反制,這是我們在提醒跟保護國人的措施。」