關於《預算法》修正，民進黨立法院黨團總召柯建銘表示，國民黨對他攻擊前，應該多念點歷史、多做點功課。國民黨在3日花蓮大地震後，因為自己提案刪除《預算法》第83條中，政府可以「不定期或數年一次重大政事」編列特別預算之條文，與84條中政府如遇緊急危難時，可先行動用一部分預算之但書，遭到社會各界抨擊。
柯建銘說，但國民黨卻不思檢討，反而還找他過去在1996年提案修正當年《預算法》第75條的版本，想要以此證明民進黨也做過一樣的事情。但國民黨不瞭解28年前他為何提案修正的歷史脈絡，所採取的膝反射式的回應罷了。
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柯建銘回憶，他在1995年與時任立法委員、現任國民黨主席朱立倫的岳父高育仁，以及彭百顯、陳定南、李顯榮等59位立委，共同連署聲請大法官統一解釋《預算法》第75條（現第83條）所定編列特別預算要件，及特別預算擴大適用是否牴觸憲法第164條規定。
柯建銘指出，由於自1971年開始到1995年，政府總共編列14次的特別預算。過去國民黨執政下，中央政府編列特別預算，皆無先送預算編列的特別條例進立法院審議作為法源依據，完全是政府想編就編，立法委員只能在特別預算從行政院送來立法院的時候，方得針對特別預算的科目內容行使憲法賦予立委的預算審查權力。
柯建銘說，過去要大法官的釋憲結果，等個一兩年是司空見慣的事，因此他與民進黨團才提案，刪除當時《預算法》中關於政府可以編列特別預算的規定中，「緊急重大工程」及「不定期及數年一次重大政事」兩個條文。
後來大法官針對該案作成463號解釋，柯建銘說明，大法官在該解釋文中，也認同政府原則上應該要制定單一之預算，但是因應特殊狀況，符合預算法中編列特別預算的規定時，行政院本來就可以在年度總預算外編列特別預算。意思就是特別預算的編列，是行政權責任政治的展現，立法委員對特別預算有意見，大可行使憲法賦予的權力，刪除或是退回預算就好。
柯建銘說，釋憲結果出來後，《預算法》在立法院馬上加快審議速度，其中關於特別預算的編列規定，從第75條挪移至第83條，刪除了「緊急重大工程」的條款，將「不定期或數年一次重大政事」保留。由於當年民進黨立委席次僅有54席，國民黨有85席，新黨有21席，這樣的修正，如非國民黨同意，是不可能闖過立法院這關的。
柯建銘提到，自2001年921特別預算之後迄今，政府共編列了14次特別預算，行政院皆先送特別條例至立法院取得法源授權後，接著才送特別預算至立法院審議，等於立法院有了兩次的把關；《財政紀律法》也於2019年三讀通過，加強了政府對於財政紀律的規範，特別預算更與中央政府總預算一樣，債務流量與存量都需要受到《公債法》的限制與控管，更無所謂破壞政府財政紀律的問題。
柯建銘批評，藍白不思回顧歷史與立法過程，大聲嚷嚷著要刪除《預算法》第83條第4款，國民黨立委徐欣瑩甚至提案刪除第84條政府如遇緊急危難時，可先行動用一部分預算之但書，以為這樣就是改革、監督政府，卻忘記這老早就是民進黨，甚至是國民黨的前人已經做過的事情，而大法官也早已做出解釋，特別預算就是行政權的展現。
柯建銘說，藍白以國會過半之姿，提案《預算法》第83、84條修正，就是要讓行政院無作為，手腳都被綁起來，甚至緊急狀況也不能動支部分預算，罔顧人民生命安危、國家對災變之應變能力，及國防安全的需要，這種只有眼前政治利益，為反對而反對，無國家整體利益考慮的在野黨，還有存在的價值嗎？「朱立倫主席，柯文哲主席，你們以為如何？」
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