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國防部電訊發展室(簡稱電展室)是國內一級情報機關,負責將每天攔截到的大量中國通訊及電子數據,進行解碼、研析,以確認中國的行動或可能意圖,供國防部、國安局、國安會做為決策參考,是共軍最想滲透的單位;除了位於新北林口的營區之外,在其他縣市亦設有工作站,以利情蒐,不過因電展室運作神秘,不為外界所熟知,現任主任為海軍少將郭治國。

由於近年兩岸關係緊張,共軍擾台動作頻頻,北京當局不承諾放棄武力犯台,讓主責情報偵蒐的電展室連年招募人才,以今年度開出的招聘員額來說,包括分析員、偵測員、程式計劃員、裝備修護員,共10名職缺,薪資則依聘、雇等級而異,聘五等一級起敘5萬3760元;聘四等一級起敘4萬9200元;聘二等一級起敘4萬 0560元;雇二等一級起敘3萬4470元。

電展室內部又分為情報處、聯合偵察中心、通資處、衛照處、技研處、政研處、政計處等多單位,其中,工作跟情報電訊偵測(電偵)相關者,每月除了薪資本俸外,依所在單位勤務艱困度,可領每月4300元(第二級)或6300元(第一級)的電偵加給。

國防部電展室運作神秘,是共軍最想滲透的單位。翻攝google map
國防部電展室運作神秘,是共軍最想滲透的單位。翻攝google map

投訴人向《壹蘋》控訴,長官因任務需求進行工作調度,不少人從原編制部門被派去「支援」一級情報電偵單位,全天都在支援單位工作,長官並承諾發放第一級的6300元加給,加給也確實每月入帳,沒想到去年底開始,長官突改口,審計部告知「支援性質不能領取加給」,因此向支援者追討去年度「溢領」的電偵加給,並直接寄出公文和繳費單,要求繳回。

根據投訴人提供的公文,發文者為國防部電訊發展室,主旨要求收文者繳清溢領個人的「電偵加給」,理由是不符第一級電偵加給資格,因此必須在收文後的30天內持繳費單繳納溢領的金額。

 

投訴人收到追討薪資公文,要求在收文30天內吐回溢領加給。投訴人提供
投訴人收到追討薪資公文,要求在收文30天內吐回溢領加給。投訴人提供

投訴人不滿表示,情報電偵工作必須輪流上早班(0600-1400)、晚班(1400-2200)、大夜(2200-0600),有時候身體還沒適應,就要上不同時段的班務,且上班時間作電偵勤務,下班還時常要加班做行政的事情,根本蠟燭兩頭燒,讓他更無法接受的是,領的加給已經比做相同事情的國安局、軍情局少數倍,現在還要這樣被坑(被追繳回)。

投訴人透露,至少有8人被討錢,追繳金額依支援時間長短,從6千到2萬多元都有,長官強調是「依照法規處理」,還曾召開說明會,當著大家的面說,「沒錢繳的,可以跟我借」,讓他質疑「軍中同仁間不是不能有任何借貸關係嗎」?

投訴人痛批,被追討的同袍都覺得受騙上當,認為長官任意調動職務又告知錯誤資訊,但不少人擔心被貼上標籤、影響軍旅生涯,只好摸摸鼻子吐錢了事。

《壹蘋》追查發現,國防部電展室有3名上尉特種電信官為此提起訴願,他們主張,原本隸屬每月電偵加給4300元的單位,但因單位任務需要,於2022年1月至10月被調到每月電偵加給6300元的單位支援,但事後卻因他們只是支援人員,並非聯合偵查中心的編制人員,因此取消他們的支援,並要他們每人返還支援期間已領的2萬元加給差額。

3人不滿支援單位勤務繁重,且當初上級告知支援期間每月可領6300元加給,如今卻要討回差額,質疑軍方此舉違反信賴保護原則。

但國防部訴願審議會認為,3名特種電信官雖支援支領分級表中的第一級單位,屬支援人員,非編制內人員,不具支領電偵加給第一級資格,且國防部要求返還加給差額是貫徹依法行政,對於公務員的俸給法定原則、支領加給公平性、國家財政健全等公益顯有助益,公益性大於3名上尉特種電信官溢領電偵加給的單純財產權信賴利益,因此駁回3人訴願,要求每人返還溢領的加給2萬元。

投訴人不滿,上級將部屬調來調去,就是編制有問題,陋習不解決還誇下海口「有電偵加給」,現在發生問題,要當初配合支援的人承擔,繳回加給。國防部堅稱依照法規規定,支援就是不能領加給,但這樣合理嗎?長官雖然聲稱會幫大家想辦法,但目前只對他們不斷催繳,毫無其他作為。

投訴人並指,有的同仁到情報單位支援長達3年,雖然目前只先追討2022年的溢領加給,但擔心未來有可能會全部討回,因為長官的調度,現在發生問題卻要下屬去承擔,還說先繳錢,之後會想辦法,根本不符合正義,「以後還有誰願意為國家盡心盡力?」

《壹蘋》對此詢問國防部,國防部表示,目前仍在了解中。

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