2004年起，基隆市府和永盛開發實業股份有限公司簽訂「基隆市政府鼓勵民間機構興建營運一般事業廢棄物（含垃圾焚化灰渣）最終處置場BOO設置計畫」促參案，讓業者在七堵設置垃圾焚化灰渣處理場，針對基隆市天外天焚化爐產生的底渣進行掩埋。
隨著近年廢棄物處理的價格水漲船高，永盛公司收受掩埋外縣市廢棄物進場處理的相關費用，已漲至每噸2萬元以上，然而收受基隆市的底渣，每公噸僅1708元，還需交給市府200元回饋金，間接導致市府便與業者談續約，進展不順利。
為避免萬一契約到期後，後續垃圾底渣無處可去，市府在今年5月的追加減預算中，預編了8819萬元的追加預算，若未能與永盛續約，就打算公開招標。
馬仲豪表示，由於市府與永盛簽訂的是BOO促參案，在沒有續約的情況下，永盛公司將失去在當地設置最終處置場的資格，並依契約規定，將現址轉為復育公園，對於七堵山區的汙染未嘗不是件好事。
馬仲豪強調，雖然後續基隆市垃圾處理的成本也會因此增加，但市府絕對不會讓「垃圾大戰」在基隆市上演。
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