別於實體SIM卡，eSIM就是虛擬卡，透過遠端即可發卡、啟用，由電信商提供專屬QRCode，民眾掃描設定，虛擬卡就匯入手機完成啟用。
NCC副主委暨發言人翁柏宗說明，消費者透過第3方網購平台購買，別國eSIM所供之當地上網服務，當然是網購業者來保障消費者權益，NCC是管理五大電信所供之國際漫遊服務。
翁柏宗舉NCC規管的國內電信為例，中華電信4/3國際漫遊服務，因合作的MVNO業者出狀況，造成中華用戶網路雍塞、上網變慢，影響15小時，中華電信後來對此做出日租型及月租型客戶提供2日費用簽減，其餘以量計價的案型提供8折優惠。
包含電商在內的無店面零售主管機關就是數位部數位產業署，這也讓消基會日前特開記者會呼籲數位部快規管eSIM，包含應有合理退費機制。
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