根據《金融時報》(Financial Times)見過的一份G7廣島峰會聲明草稿,在對俄羅斯實施的貿易制裁部分,各國領袖可能打算以僅含少數豁免的全面出口禁令,取代目前依產業而定的制度。豁免品項包括農產品和醫療產品等。
根據2名官員的說法,這是美國提議的做法。原因是現存對俄制裁制度充滿漏洞,導致莫斯科還能繼續進口西方科技,令華府越來越不滿。
不過,根據3名聽取過討論過程簡報的人士透露,在上周召開的預備會議上,日本與歐洲聯盟(EU)國家的代表暗示這種做法恐怕不可行。其中一位要求匿名的官員表示:「從我們的觀點來看,這就是不可行。」
白宮國家安全會議(National Security Council)的一名發言人拒絕就美方與G7夥伴間的對話置評,僅表示現行制裁行動已對俄羅斯造成重大衝擊,減弱其「為了(對烏克蘭的)這場不公義戰爭投入資金與戰鬥的能力」,美國也會「繼續尋求方式追究俄國責任」。
美國與盟邦的意見分歧,凸顯G7領袖在俄烏戰爭進行14個月後,尋求加重對俄國總統普丁(Vladimir Putin)政權的經濟懲罰時,缺乏額外的選擇。之前的多項制裁措施,目的在於讓大部分俄國經濟領域無法取得西方的科技、機械與金融服務。
美國、英國、歐盟和其他盟邦的主要焦點,擺在打擊俄羅斯透過第3國來規避及躲過制裁,因此加強對土耳其、阿拉伯聯合大公國、中亞諸國等國施壓。在西方對俄制裁後,這些國家與俄國的貿易增加。
G7各國領袖將於5月19日起於日本廣島召開為期3天峰會,討論內容預計主要包括俄烏戰爭的影響、經濟安全、環境投資與印太地區。
G7國家包括美國、英國、法國、德國、義大利、日本與加拿大,歐盟也是成員之一。而歐盟若要採取任何制裁政策,必須取得所有27個成員國同意。
去年2月戰事爆發以來,歐盟已同意對俄羅斯實施10輪制裁方案,但僅僅在經過成員國之間數周角力後,一些國家透過揚言否決制裁,為自家產業取得例外和豁免。
官員透露,若以全面出口禁令加上豁免來取代現有制裁制度,恐讓這些辯論捲土重來,並可能削弱現存制裁措施。(中央社)
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