經濟部宣布10月16日起新電價,民生電價凍漲,工業用電平均漲幅12.5%。台電公布各產業別調漲電價的幅度,包括半導體產業、電子零組件製造業、建材批發業、建築工程業、短期住宿業在內共135類產業,電價漲幅採取最高等級14%;汽車零件製造業、塑膠製品製造業共69類漲幅7%;信託、基金及類似金融實體、資料儲存媒體製造業共6類產業則是不調整的0%。

環境部今天上午召開第6次碳費費率審議會,預期有最後定案。根據上一次9月6日第5次會議建議,委員建議一般費率起徵區間為每噸碳300至500元,預計2030年調升至1200至1800元。環境部長彭啓明表示目標10月預告碳費費率,明年1月1日生效實施。針對產業界擔憂國內排碳大戶要繳碳費,進口水泥鋼鐵卻不用收費,恐造成產業不公平競爭,彭啓明今表示台版CBAM正跨部會協商,預計明年要求進口鋼筋、水泥等試行申報碳排放係數及碳足跡,以保護國內產業,另觀察明年中,歐盟CBAM公布細節。

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三三會理事長林伯豐日前表示,基本工資調漲,碳費也要開徵,將造成企業成本至少增加10%;初期碳費每噸應不超過100元,以避免造成綠色通膨。

工總則表示,目前碳費規劃並沒有與台版CBAM同步,已造成產業不公平競爭,加上各產業對碳費負擔能力差異頗大,且景氣循環及產業執行減量措施需成本投入,應讓企業將資金留作低碳轉型投資,碳費費率不應過高,韓國產業結構與我國相近,建議對標韓國一般200元、優惠6元,確保產業保持國際競爭力,且優惠費率與一般費率逐步拉大差距才有減碳誘因。

工總表示,國內產業如石化、鋼鐵、面板、紡織等,這幾年狀況不好,整體製造業若不計半導體的話,毛利率不到5%,其中石化業更受ECFA早收、中國大陸傾銷影響,營利為負值。因此,研訂費率務必須將產業負擔能力納入考量。 

工總指出,費率設定應參考日本、韓國等亞洲鄰近競爭國家的實質費率水準,才能確保我國產業競爭力;歐洲國家及新加坡的產業結構與消費水準與我國不同,且並非競爭關係,不適合直接比較。建議制度設計對標韓國、日本;韓國2021年的名目價格約439元,但高碳洩漏風險產業享有100%免費核配,非高碳洩漏風險產業也有90%免費核配,因此實質成本才5.7元。即便優惠費率75元,也已經接近韓國的15倍了,負擔遠高於韓國。 

工總指出,日本碳稅名目費率雖64.7元新台幣,但只對燃料收,對於原料用途的煤,例如鋼鐵業的冶金用煤,或水泥石灰石加熱產生的CO2等製程排放,是不用付碳稅的,因此實際更低。我國產業必須付出努力才能適用優惠費率,即便優惠費率75元,也已高於日本的名目費率,負擔高於日本。
 
工總建議研訂我國碳費費率時,應參考主要貿易競爭國的實際碳價負擔,韓國產業結構與我國相近,建議對標韓國一般200元、優惠6元,才能確保產業在保持國際競爭力下,持續推動淨零轉型,而且優惠費率與一般費率逐步拉大差距才有減碳誘因,減碳需要錢,與碳費是雙重負擔,優惠費率的目的應該是鼓勵願意努力減碳的產業把錢投入減碳,不努力減碳就需付出代價繳交一般費率。 


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