北檢說明的10問題分別如下:
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問題一:如何認定黃呂錦茹為罷免案主導者？其與共犯間犯意聯絡為何？
回答一:1黃呂錦茹為罷免案主導者，包括指定賴苡任、劉思吟、滿志剛、陳冠安合組罷免吳沛憶、吳思瑤團體，且至少每周主持一次會議，討論本案罷免案推動及對外宣傳。
2黃呂錦茹實際決定本案罷免案的期程規劃，指示劉思吟、林睿及賴苡任須於今年2月5日、6日2天提出立法委員吳沛憶、吳思瑤的罷免申請案，並在知悉劉思吟、賴苡任為
領銜人的罷免申請案不符設籍未滿4個月規定後，2月5日當晚隨即與姚富文、初文卿、賴苡任、劉思吟、林睿及滿志剛等人商討對策，考量若國民黨籍市議員鍾小平知曉
其等提出的罷免申請案被不予受理，會搶快向中選會另提罷免吳沛申請案，遂拍板決定2月6日立即重新提出罷免吳沛憶罷免申請案，2月7日再提出罷免吳思瑤申請案(因
作業不及，延至2月8日提出），並更換2罷免案之領銜人。
3黃呂錦茹承諾提議人名冊由北市黨部「負責」，其等也明白依擺攤蒐集提議人名冊經驗，顯然無法於1天蒐集到達法定數量的提議人名冊，被告等為達成由該黨部以抄
寫方式偽造提議人名冊供新領銜人送件共識的犯意聯絡，黃呂錦茹即指示姚富文、初文卿處理後續提議人名冊相關事宜，姚、初立即轉請陳奎勳動員黨部志工隔天到北市
黨部進行抄寫。
4黃呂錦茹指示滿志剛尋找新領銜人及備補領銜人，並親自面談李孝亮擔任吳沛憶罷免案新領銜人，且親自洽商張克晉擔任吳思瑤罷免案新領銜人。
問題二：黃呂錦茹等人為何在罷免案期程上急著送件中選會？
回答二:1 因民進黨已積極進行國民黨籍立法委員罷免提議程序，欲於2月初提出罷免案，且去年12月20日立法院已三讀通過公職人員選舉罷免法修正案，增列罷免案提議人及連署
人於提議及連署時應附國民身分證正反面影本規定，即將公布施行，施行後勢必增加罷免案推動難度。
2黃呂錦茹另聽聞鍾小平有意在今年2月向中選會遞交罷免吳沛憶的罷免申請案，為使主導的罷免案能順利進行及避免他人搶先申請。
問題三：偽造提議人名冊的資料來源？
回答三：1吳沛憶罷免案部分：國民黨台北市萬華區、中正區黨員名單及其他不詳來源的名單資料。
2吳思瑤罷免案部分：國民黨台北市北投區、士林區黨員名單、第10屆吳思瑤罷免案提議人名冊及其他不詳來源的名單資料。
問題四：向中選會送件申請的吳沛憶、吳思瑤罷免案提議人名冊數量為何？認定為偽造的提議人名冊數量及比率為何？
回答四：1經被檢查證確認（扣除缺號、加計重複編號），吳沛憶罷免案共送2637份提議人名冊，吳思瑤罷免案共送2839份提議人名冊。
2偽造部分：吳沛憶罷免案部分：與國民黨中正區、萬華區黨員名單相符：2417份。非屬上述部分，但有明顯錯誤而顯屬他人偽造者:120份。總偽造份數：2537份（比
例：96.20%）。
吳思瑤罷免案部分：與國民黨北投區、士林區黨員名單相符：1167份。與第10屆吳思瑤罷免案提議人名冊相符：1503份。上述1、2重疊者：195份。非屬上述
1、2但有明顯錯誤而顯屬他人偽造者：199份。總偽造份數：2674份 (比例：94.18%）。
問題五：如何認定吳沛憶、吳思瑤罷免案的提議人名冊遭偽造？
回答五：除被告等人偽造提議人名冊的犯意聯絡外，還有以下客觀事實：
1吳沛憶罷免案部分： 傳訊6名證人均稱以其等名義出具的吳沛憶罷免案提議人名冊，並非其等所簽署。涉案志工8人均坦承確有以黨員名單資料，抄寫在吳沛憶罷免案提
議人名冊，除該8位志工坦承偽造名冊外，另經調查局鑑定筆跡結果，有460份提議人名冊屬9類相同筆跡，即尚有9位不詳志工偽造名冊的情況。
經比對所提出與中選會的2637份提議人名冊中，有2417份的極大比率與國民黨中正區、萬華區黨員名單相符。除上開部分以外，另有120份有明顯
錯誤（提議前已死亡、姓名錯誤、統一編號錯誤、重複提議、地址明顯錯誤）情形。
2吳思瑤罷免案部分： 傳訊12名證人均稱以其等名義出具之吳思瑤罷免案提議人名冊，並非其等所簽署。涉案志工8人均坦承確有以黨員名單、第10屆吳思瑤罷免案提議
人名冊等資料，抄寫在吳思瑤罷免案提議人名冊，除該8人坦承偽造名冊外，另經調查局鑑定筆跡結果，有199份提議人名冊屬4類相同筆跡，亦即
尚有4位不詳志工偽造名冊情況。經比對所提出與中選會的2839份提議人名冊中，有1167份與國民黨北投區、士林區黨員名單相符，有1503份與第
10屆吳思瑤罷免案提議人名冊相符。 除上開部分以外，另有199份有明顯錯誤（提議前已死亡、姓名錯誤、統一編號錯誤、重複提議、地址明顯錯
誤）之情形。另有142份經提出的吳思瑤罷免案提議人名冊抬頭為「台北市第五選舉區第11屆立法委員吳思瑤罷免案提議人名冊」。
問題六：對劉思吟、林睿、滿志剛緩起訴原因？
回答六：劉思吟、林瑞、滿志剛均坦承犯行，犯後態度良好，考量其等均非本案犯罪首謀，劉思吟、林睿對黨部主委決定並無甚話語權，滿志剛就罷免活動也未實際主導罷免活動
宣傳、蒐集提議人名冊等行動，且琪等歷此司法偵查程序後已有所警惕。
問題七：對葉麗琴及其他黨部志工為緩起訴原因？
回答七：葉麗琴等人均無前科，素行良好，又葉女並非正式黨職人員，平日無須參與黨務，對本件罷免事務也無涉獵，尚無從重懲處必要；且與其他志工均為退休高齡人士，利用
閒暇之餘擔任志工，從事本件抄寫提議人名冊並未獲得任何報酬或利益，且僅是聽命行事而非主動犯下本件犯行，犯後也表示悔意，當能有所警惕，避免再犯。
問題八：為何對被告李孝亮、陳冠安不起訴處分？
回答八：1李孝亮是在今年2月5日晚間經黃呂錦茹在會議中拍板決定1、2天內分別就吳沛憶、吳思瑤罷免案送件，且由台北市黨部負責提議人名冊後，才受徵詢擔任領銜人並
未參與2月5日晚間會議。李於2月6日在北市黨部僅等候走提議人名冊送至中選會，並無證據顯示其知悉黨部內有其他人偽造提議人名冊。
2陳冠安是在2月5日晚間因另有餐敘活動，於晚間10時以後才抵達北市黨部，對於當晚會議參與不多。陳另於2月6日白天即志工抄寫提議人名冊時，並未出現在北市黨
部。又陳男安對罷免活動主要負責文宣、新媒體宣傳、民調，並非主導地位，僅有時參與擺攤募集活動。
問題九：吳思瑤罷免案偽造提議人名冊資料來源的「第10屆吳思瑤罷免案提議人名冊」是從何而來？
回答九：2021年初，國民黨發起對支持開放含萊克多巴胺猪肉進口相關修正案的第10屆立法委員吳思瑤罷免活動期間，張斯綱協助蒐集提議人名冊，而取得「第10屆吳思瑤罷免案提議人名冊」，之後因未向中選會提出申請，而由張綱保管。張Ｏ綱於今年1月27日中午在北市議會，將上開提議人名冊交給被告賴苡任，賴當天下午前往北市黨部與黃呂錦茹、初文卿開會時，將該箱提議人名冊送至北市黨部。
問題十：為何對被告張斯綱不起訴處分？
回答十：依張斯綱與賴苡任對話紀錄，無積極證據可認定張男提供的第10屆吳思瑤罷免案提議人名冊，是為供賴苡任或北市黨部抄寫偽造提議人名冊之用，難認其主觀具有損害上
開提議人的意圖，不符個資法處罰的主觀構成要件，且張斯綱未於蒐集的特定目必要範圍內利用提議人名冊的個人資料，是否違反個資法第規定，另函請北市府依法處
理。
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