對補教狼師的問題,張啓楷指8年前曾震驚社會的「房思琪」林奕含事件,教育部也為此事件速在一年內完成修法,根據《補習及進修教育法》第9條第6項,性侵案件一旦判刑確定,補習班即應解聘相關人員,且補習班在聘僱教職員工前,必須檢附完整名冊及警察刑事紀錄,並經主管機關查核。但修法至今已多年,卻未落實查核造冊,資訊系統也沒有未勾稽比對,讓狼師繼續流竄於補教界。

對此,教育部長鄭英耀也坦承,依現行法規確實要更嚴格管理與執行,他也說明該案中的狼師是出現在未立案補習班,經調查後也被依法懲處,未來會更嚴格落實相關管理規範。

張啓楷指出,吹哨者爆料這位有性侵前科的補習班老師,2015年遭判刑確定,卻仍能以化名、代課等方式繼續在各大補習班任教,顯然雖有法律規範,但執行卻充滿破口,包括緩刑不登載於良民證、補習班以非正職、改名規避審查,甚至隱匿員工名單、規避造冊等。

張啓楷也強調,目前主管機關雖設有「不適任人員通報及查詢系統」,但僅限教育體系內部查詢,家長及社會大眾無法得知補教老師是否有不良紀錄。此外,教育部還有另一套「短期補習班資訊管理系統」,由補習班業者自行上傳教師名冊,但該系統僅能看到教師姓名與基本資料,卻無法辨識是否有性侵害、性騷擾等不適任情事。更令人擔憂的是,業者可自行修改、刪除資料,讓問題教師輕易逃避監管。

張啓楷說,面對如此嚴重的體制漏洞,政府不能再迴避、推諉。他提出三項改革建議:一、補教人員徹底查核與通報,所有補習班必須全面清查現有教師名單,落實刑事紀錄查核,杜絕任何性侵、性騷擾前科者進入教育現場。

二、實名制及名冊公開透明,補習班人員名冊要實名登載,嚴禁化名、假名,並開放「不適任人員」資料查詢,讓家長與社會共同監督。

三、整合查詢系統、建立「良師證」,要求教育部將「不適任人員通報及查詢系統」與「短期補習班資訊管理系統」整合,資訊公開透明,並針對現行良民證無法涵蓋緩刑等問題,研擬相關替代方案。


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