國民黨團再修正動議提案說明指出,根據國家發展委員會人口推估查詢系統,推估2024年80歲以上民眾約95萬9千多人,十年後2034年80歲以上民眾約162萬9千多人。許多高齡長者需要有人來照顧,但「巴氏量表」制度卻讓許多家庭感到苦惱,更造成許多醫病關係緊張情況。
根據國民黨團提案,新增「就服法」46條第二項但書,「被看護者具有原住民身分時,其評估與認定方式應由衛生福利部會商原住民族委員會定之。」及新增第四項,「雇主聘僱外國人從事家庭看護工作,被看護者凡年齡滿八十歲以上,或七十歲至七十九歲患有癌症二期以上者,得免經醫療機構之專業評估。」即該黨團所主張的80歲以上免巴氏量表即可申請外籍看護工規定。
民進黨團則新增第四項,要求符合包含,「一,使用長期照顧服務申請及給付辦法之照顧服務連續打6個月以上;二,屬輕度失智症;三,屬中度吞嚥機能失去功能障礙、重度肢體障礙或罕見疾病或重度呼吸器官失去功能障礙;四、年齡為八十五歲以上,曾經醫療機構以團隊方式所作專業評估,認定有輕度依賴照護需要;五、一年內曾經中央主管機關許可聘僱照顧者;六、其他經中央主管機關會商中央目的事業主詧機關認定情況特殊知情形。」使得免巴氏量表申請外籍換工。
民眾黨團版本則主張數項條件,包含,一,被看護者年齡滿85歲以上。二、具特定身心障礙重度等級項目之一,包括呼吸器官失去功能之障礙程度達重度以上、吞嚥機能上去功能之障礙程度達中度以上。三、使用長照服務,包括居家、日間或家庭托顧服務,持續六個月以上。四、經一名神經科或精神科專科醫師,評估失智症輕度以上。五、依長期照顧服務法第八條之一第四項所訂辦法,長照失能等級第四級以上。
最終在表決下,以贊成52票,反對49票三讀通過國民黨團版本。
國民黨立委張嘉郡表示,現行政策未考量到突發狀況,也無法完全解決問題,加上面臨少子化的問題,修法可以減輕青壯家庭的負擔,解放15萬青壯勞動力,「不要讓突發的照護需求變成為壓倒家屬最後一根的稻草!」
2024年總統大選,張嘉郡獻策給時任國民黨總統候選人侯友宜,提出達一定門檻的長者,如需要看護而欲聘僱外籍看護工時,得免巴氏量表評估。立法院今日完成修法,兌現侯友宜的政見。
張嘉郡表示,明年台灣就會正式進入超高齡社會,隨著扶老比上升,對於銀髮族的照護需求會越來越大,現行政策規定必須使用長照6個月以上才能夠免巴士量表,但高齡長者突發狀況較多,對醫療的依賴也較高,現行政策完全無法處理臨時發生意外的狀況。
張嘉郡表示,面對這樣的突發狀況,家屬勢必因此必須有半年以上的等待期,加上少子化的問題嚴重,修法可以減輕青壯家屬的負擔,希望不要讓突發的照護需求,變成為壓倒家屬最後一根的稻草。