「沒有台美夥伴關係,美國很難再次偉大」

由於川普在競選期間多次提及台灣搶走了美國的晶片生意,甚至提及「台灣應該向美國支付保護費」,使得美中台三邊關係及未來國際局勢發展受到國內朝野關注。

對於台美關係的發展,總統府表示,台灣跟美國有民主價值自由的共同信仰,無論美國是任何一個黨派執政,對台灣是跨黨派的支持,台美關係堅若磐石。

而隨著川普再度上台,喊出注重把科技業、工作機會留在美國,甚至要加徵關稅,林佳龍表7日赴立院備詢時表示,疑美論沒有必要,台美關係不僅共享理念且互惠互利,雙方經濟整合也很深,「讓美國再次偉大,不能沒有台灣」,若沒有台美夥伴關係,美國也很難再次偉大。而台灣正是可以幫助美國偉大的國家,台灣要讓台美經濟利益一致,跟著美方政策方向調整。

總統賴清德。總統府提供
總統賴清德。總統府提供

川普外交「美國優先」 對台軍售成兩岸籌碼

對於川普指「台灣偷走美國的晶片生意」,甚至要求台灣增加國防支出至GDP的10%,民眾黨立委張啟楷指出,國防支出至GDP的10%,將逼近2.3兆新台幣,恐對台灣的經濟與社福帶來巨大壓力,呼籲政府應提早應對川普可能帶來的國防與經濟挑戰。

日籍學者小笠原欣幸分析,日本專家已解釋為誤解,主要是台灣半導體產業發展歷程,透過建立晶圓代工製程的獨特商業模式成功,但川普仍認定是「被偷走」,後續可能演變半導體製造要從台灣移轉至美國的壓力。

至於川普曾要求台灣增加國防支出也同樣引起高度關注,小笠原欣幸指出,如曾任川普政府官員柯伯吉(Elbridge Colby)曾主張台灣應將國防支出比例提高,此立場顯示川普陣營對「美國優先」的外交政策主張。

美國德州州立大學政治學副教授翁履中則認為,川普的新政府對華政策可能會採取兩手策略,台灣應該可以從中尋找施展的空間:他指出,一方面,美國將持續提供台灣軍事援助,不僅有助於台灣必要的自衛力量,也滿足美國防工業的需求;另一方面,對台軍售也可能成為川普與北京談判的籌碼,由於美國對軍售武器的質量和數量擁有絕對的控制權,川普可以根據北京對其貿易和科技競爭策略的反應,靈活調整軍售規模。簡單來說,面對川普新政府,台灣必須理解,川普絕對不會讓美國捲入不必要的戰爭。

日本學者小笠原欣幸。小笠原欣幸臉書
日本學者小笠原欣幸。小笠原欣幸臉書

川普新內閣變化大 美台軍購恐「被翻盤」

除了美中台關係,台美雙邊在國家安全及國防議題上,也備受國內各界關注。民眾黨立委林憶君示警,選舉結果大致底定後,美國各大媒體都預測川普在內政跟外交都會出現大幅轉變,加上川普的內閣跟國安團隊都還沒有定案,台灣的外交跟國安團隊要非常小心軍事採購被翻盤的可能性。

林憶君強調,尤其近年台灣最重視「潛艦國造」的戰鬥系統、聲納這些關鍵裝備,美國都還沒正式核准出口,因此從現在開始,國安團隊應該要開始「總動員」向共和黨探詢未來對台灣軍售跟軍援的意向。

針對林憶君說法,國防部回應,台美雙方交流始終保持緊密聯繫,不僅根植於共同維護民主自由的價值觀,更基於反對以武力解決區域衝突的共識,不會改變。

其次,美對我軍售為美政府與我國簽訂合約,沒有被翻盤的問題。最後,國防部強調,感謝外界關心國防事務,將持續專注於美國安全政策及國際情勢變化,以保障國家安全。

國防部強調美對台軍售沒有被翻盤的問題。資料照片
國防部強調美對台軍售沒有被翻盤的問題。資料照片

美國大選後 解放軍恐發動「聯合利劍2024C軍演」

美國大選同時也牽動著台海情勢,林憶君在立法院詢問陸委會,是否有針對大選結果做過兩套劇本兵推?並指出共軍山東號航空母艦上週末經台灣南端跟呂宋島之間的巴林塘海峽並進入西太平洋,且補給艦、054A巡航艦、052D驅逐艦同行,是完整的艦隊規模。她質疑有無可能中國趁著這次航空母艦編隊遠航,在美國大選後又再舉行聯合利劍2024C的軍演。

陸委會主委梁文傑坦承,針對大選沒有做過嚴格的推斷,但目前勝負明顯,短期台海局勢不會因為有空窗期出現變數,且他並不認為,中國編隊遠航是特別針對美國總統選舉。

針對林憶君說法,國防部回應,山東號航艦編隊10月16日自海南錦母角啟航,11月1至4日赴菲律賓巴坦島東南海域從事跨島鏈航訓,近日已通過巴林塘海峽駛返南海。

國防部強調,美國總統大選已定,國軍持續掌握台海周邊海空域動態,對於共軍各種活動態樣,秉料敵從寬原則,嚴密監控、適切應處。

中華民國國旗與美國國旗。路透社
中華民國國旗與美國國旗。路透社

台美關係新走向 前駐美大使這樣看

隨著川普再度當選美國總統,台美關係將會如何發展?2016年川普第一次入主白宮時,時任駐美代表的高碩泰分析,這次的川普不是2016年的川普2.0,也不是8年前川普的續集、下半場,「這是一個全新的scenario(事態),台美關係沒有理由悲觀。他也相信,川普在決策、用人思維會有很大翻轉,將會強調百分百忠心耿耿。

前駐美代表高碩泰。中央社資料照
前駐美代表高碩泰。中央社資料照

川普高度不可預測 兩岸關係更有風險

政大外交系黃奎博教授則表示,川普比較有高度不可預測性,對中美、兩岸關係方面,全部都是比較危險的。當然川普說過的話是否一定做到?也不一定,只是既然川普有加徵關稅的念頭,那兩岸面對川普這顆變化球,都要及早準備。 

黃奎博也不諱言,可能的情境就是,川普回鍋上任之後,他對於一些比較敏感重要的政策,他會抓得更緊,因為第一次他當總統其實經驗不夠,現在他會考量第一線執行的美國官員到底是哪些人,川普就會依個人的意志,要求貫徹美國對台灣的政策,或者怎麼樣去運用台灣這顆棋子,這樣台灣就變得風險會更大。

政大外交系黃奎博教授。翻攝自黃奎博臉書
政大外交系黃奎博教授。翻攝自黃奎博臉書

美大選落幕 中共對台政策出現轉變

至於川普再度當選美國總統後,北京是否會在台海議題上進一步對台施壓?淡江大學兩岸關係研究中心主任張五岳分析認為,總統賴清德若年底前往中南美洲友邦訪問,且過境美國,北京勢必會對台灣採取複合型的施壓策略,並且視賴總統過境的地點,以及是否會公開發表重要談話,還有會不會會晤美國政要、國會議員等情況,來決定施壓力度。

他指出,繼雙十國慶演說後,賴清德總統明年的元旦談話無論內涵如何,相信北京一樣會實施文攻武嚇,藉此試探川普底線,以免誤判情勢。


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川普要求台灣支付保護費 中經院王健全:極可能對台半導體課稅