此次《陸海空軍懲戒法》部分條文修正草案,在第29條,徐巧芯提案刪除,主因在於實務上有太多悔過變成軍中霸凌、輕生的事件,提議刪除;而行政院版則修正為,「悔過實施不得有凌虐或其他非人道待遇行為,執行期間也不列入現役期間」。
討論過程中,外交國防委員會召委王定宇認為,此案政黨之間沒有不同立場,只是兩種思維的競合,委員會應以負責任態度,就悔過是不是維持紀律工具,還是應整個拿掉進行表決,他也強調「不用捍衛院版,對於悔過我們委員會應展現態度。」
負責人事勤務管理的聯一次長劉沛智說明時解釋,現行的悔過教育是悔過室一天8小時為限,最多15天,每天會排課表,除了軍法、軍紀教育外,還有基本教練、體適能課程,晚上會再排2小時的心得寫作,晚間9時實施晚點名。
劉沛智強調,倘若刪除悔過,未來義務役酒駕還能做什麼處分,他更語出驚人的表示,悔過對不對來講事遏止犯錯的手段,因為禁足、緊閉、罰站只是稍微有作用,以前關緊閉分三階段,關到蘭嶼、綠島,「對20、30年前的義務役是很好遏止手段」;遭到召委王定宇則直接駁斥,「這是人生的惡夢,不是很好的遏止」,但劉沛智仍說「但這是一個手段。」
徐巧芯則直言,聽完國防部解釋後加深他的反對,因為院版29條寫的很好,說「悔過之實施,不得有禁錮、凌虐或其他非人道待遇之行為」,但剛剛聽起來,他很擔心悔過變成霸凌,且悔過懲罰向來有限制人身自由的爭議,實際上接到很多霸凌或輕生的,都是體適能要求不斷跑跟心得寫作,寫出些自身尊嚴受到打壓的內容。
王定宇此時則出來打圓場,要求國防部把悔過的執行細則列出來,稱好的工具沒看到如何執行,都會有不好的結果,更直言「剛剛聯一的講法不好,你們講越多反對的人越多」
國防部副部長徐衍樸則撂話「國防部對於悔過的處分是堅持保留」,惹得綠委洪申翰直接表示,「我沒辦法接受副部長講法,這是嗆聲」;不過最終投票徐,徐版贊成1票、反對5票、藍委陳永康、馬文君沒有投票;院版贊成者則有6票、反對一票,贊成者除了5名綠委外,還有軍系藍委陳永康。
對於倒戈支持院版《陸海空軍懲戒法》修法,陳永康則說,處分條例加上心輔是好的,「正確的事還是要做的,該做的事還是要做的,為了國家利益、軍人權益,我們要保護他。」