立法院長韓國瑜今天下午召開攸關國民黨立法院黨團總召傅崐萁所提出的《花東快速公路建設特別條例》、《環島高速鐵路建設特別條例》與《國道6號東延花東建設特別條例》黨團協商,民進黨立法院黨團幹事長吳思瑤也在上午時批評,此三大法案在交通委員會總共討論不到11分鐘,卻要燒掉納稅錢N兆,而條例中也沒有專業交通與環境評估、財務試算等。不過下午三黨歷經3小時的討論仍無結論。
民進黨立法院黨團總召柯建銘於會後受訪表示,今天很高興能夠有機會講三小時,至少大家在都沒有動怒的情況下,雖然沒有聚焦,但還有機會講清楚。每個人都要向憲法低頭,現在是一個憲政時刻,大家要有基本憲法與公法常識,你立一個法違憲,幾乎剝奪行政權時,這個方法當然不可行,立一個特別條例就要叫政府做什麼事情,包括傅崐萁提了3個案子要2兆,如果要搞這樣,未來桃竹苗也提一個特別條例,每個縣市都提特別條例,那行政權就完全被剝奪。
柯建銘強調,預算編列是行政院的權利,預算審查是立法院的權利,憲法規定的很清楚,審查預算時不可增加支出的預算,大法官也有釋字第264號、391號、520號、585號、613號都很清楚,預算是行政的權利,不能被剝奪,這就是所謂的責任政治。
柯建銘表示,今天要把道理講清楚,但他們完全不碰觸這塊,連黃國昌也不敢說違憲,黃提修正案,說他在意財政紀律,但財政紀律已不可行,往下走一定違憲,所以黃國昌還是在包牌支持傅崐萁的案子,很遺憾他還是個法學博士,他不敢直接面對憲法的問題。
柯建銘提到,他跟立韓國瑜說,這是歷史時刻、很重要,黃國昌還主張在委員會協商後直接表決,韓國瑜的權利完全不見了,變成民進黨在捍衛韓國瑜的權利,韓國瑜沒有什麼存在的價值,那朝野協商就很清楚。朝野協商已經進行了30年,每年都這樣做,今天黃國昌竟然說不必院長朝野協商,這是連院長的權利都要沒收?
柯建銘表示,所以希望下次協商時,你要發展地方建設大家都歡迎、贊成,國家要怎麼做,當然有國家的優先順序,民進黨不會阻礙花蓮的發展,也希望花蓮發展,吸引更多觀光客,但是我們在憲法底下做事,所以我們都要向憲法低頭。
柯建銘最後說,這件事下次必須計較,否則怎麼講都不聽就要表決,雖然表決民進黨一定會輸,但事情要講清楚,民進黨過去曾經30年在不管在院會還是委員會,表決幾萬次都輸,從1986年到2016年都是如此。2016年以後才贏,但就他個人經驗,從1993年到2016年,整整22年表決沒贏過,但這就是民主,民主在往前走,希望國會的民主不能被沒收,如果國會民主被沒收,台灣民主就毀於旦夕。