針對民主基金會近日風波不斷,民進黨立委洪申翰表示,因為民主基金會真的非常重要,所以民進黨願意一而再、再而三把問題講清楚。真心希望,國民黨不要把這麼重要的外交政策資產,搞成私心的「慣例自助餐」。

洪申翰說明,民主基金會從扁政府成立以來,一直有讓國會議長當董事長的「慣例」,這是事實。所以扁政府時代,是尊請當時的王金平院長,擔任民主基金會董事長。但請不要假裝沒看到,這個「慣例」,還包括執行長的指派,是要尊重總統的,即便在章程上,形式上是寫由董事長提名。

洪申翰表示,這也是為何王金平院長在扁時代當董事長時,執行長是由阿扁總統的重要國安幕僚林文程擔任。這就是當時立下尊重總統的慣例。現在國民黨一直說,民主基金會的章程上,哪裡有寫執行長的人選,要尊重總統的指派?

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洪申翰坦言,章程上的確沒有寫,但如果國民黨要堅持「章程有寫才算數」,那國民黨也就自己否定韓國瑜必然是民主基金會董事長的正當性。因為章程上只有寫明「立法院長是必然的董事」,而沒有寫是必然的董事長。

洪申翰解釋,他的論述中並不是要卡韓,他依舊希望能夠尊重「慣例」,讓韓國瑜能順利當上民主基金會董事長,但他只是要提醒,這個「慣例」,本來就是包括董事長與執行長,是完整成套的,而不是如國民黨現在這樣搞成「自助餐」:自己想要的,就叫人要尊重慣例,不是自己想要的,就說章程沒寫要丟掉,這是耍賴。

洪申翰談及,「成套慣例」的設計是有道理的,並非黨派之爭的割地分贓而已。所有人都很清楚,外交政策是成是敗,是要由總統來負責。民主基金會是台灣非常重要的外交資產,過去常常透過民間團體的形式,在被打壓的外交困境中,扮演更靈活的二軌外交角色,是整體外交政策的重要構成。

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洪申翰談到,所以真正掌理基金會經營管理方向的執行長,當然是要聽命於總統的指令與外交方針。還是那句話,因為外交成敗是總統要負責,而不是立法院長。民主基金會執行長是要到立法院備詢的,試想一個狀況,如果外交部長跟執行長一起到國防外交委員會備詢,部長主張「兩岸互不隸屬」,但執行長卻主張「九二共識一個中國」,這不是很荒謬嗎?

洪申翰質疑,如果外交部跟民主基金會的理念方向有扞格,導致資源運用和執行產生衝突,而影響外交成果,誰要為此負責?這就是為什麼派任執行長需要尊重總統;這個人選的必要條件,就是要能落實總統跟執政黨的外交方針與意志,這道理一點都不複雜。韓國瑜現在有想要推薦的執行長人選也行,大家都可以來推薦。但關鍵條件還是,這個人選能否取得新總統的信任,來落實新總統的外交政策。

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洪申翰強調,這真的不是黨派之間的爭奪,更不是國民黨腦補指控的,要「架空」韓國瑜;執行長怎麼選,在本質上,就是外交政策上,嚴肅的責任政治問題。至於國民黨立委徐巧芯這兩天一直拿民主基金會過去的補助案來打泥巴仗,完全理解她要幫韓國瑜圍事的心意。

但他要建議徐巧芯,真的要把國民黨過去向民主基金會申請的補助案,「再多檢查幾次,很多貓膩在裡面喔」,要拿這個來抹,對國民黨不會有好處的。

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