民進黨立法院黨團幹事長吳思瑤今天表示,國會改革並非國會擴權,很遺憾國民黨、民眾黨團目前提出的國會改革方案違憲、反民主,更是一個讓社會難以接受的法案。民進黨一再強調,權責相符是國會改革的核心,不能只談擴權,不談國會問政課責,因此這是針對性、選擇性的修法;既然已經提出,也會依程序付委,希望透過司法法制委員會的審查中,讓法理越辯越明。

吳思瑤提到,自己身兼國會改革小組召集人,民進黨團版的國會改革草案正在強化與專家、黨團成員的意見彙整,與藍白的版本的針對性修法不同,民進黨推出的國會改革絕對會是全面性、進步性、合理可行的改革方案,會從議事革新、組織、國會空間等,全方位面向來探討國會改革,這是非常大的範圍,都會在民進黨的相關法案中具體實踐,「當然我們的法案也絕對是優於國民黨、民眾黨的法案」。

吳思瑤批評,藍白的法案中違憲的部分比比皆是,包括要讓總統國情報告成常態並備詢,這就是違憲的主張,憲法增修條文第3條、第4條也說明,依法向國會負責的是行政院長,而立法院「得」聽取總統國情報告而非詢答;國民黨也提出NCC委員任命要有政黨比例原則,但是大法官釋字第613號、第645號都清楚表明,用政黨比例是違反憲法權利分立原則,也違反NCC「獨立機關」的建制目的,用政黨的弓有為超然獨立委員會本身的公正性。

吳思瑤接著提到,「藐視國會罪」用刑法來課責,不只讓形式犯罪入罪化的方式,在法理上有違比例原則,在實際執行面更難以認定,怎樣的答詢叫反質詢?要怎麼界定官員不敬?

吳思瑤說,這都來自藍白兩黨的無限膨脹自身權利,他們動輒以上對下的關係,認為官員不能針對政策辯論,這真的是反民主、違憲的主張,難道立法院要求官員就是要乖乖牌,不能為政策說明辯護?難道立法院能容忍立委的權利可以膨脹到,只要官員回答得不如你意,就要把他送辦、罰錢,還要有刑責?這社會難以接受。

吳思瑤痛批,國民黨、民眾黨委員這段時間在立法院的問政,是法盲、理盲加科學盲,他們自己在專業性無法自我課責,還不斷提出國會擴權的改革版本,民進黨非常遺憾,但是我們會提出最進步、符合民主、合法合憲的國會改革方案。她也說,若現在國會問政都「黃國昌化」、「徐巧芯化」,那制定「藐視官員罪」才是最迫切的。

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