行政院長陳建仁今天赴立法院，針對性騷擾防治修法規劃進行專案報告並備詢。陳建仁表示，這段時間以來，不斷有性騷擾被害人揭露過去受暴的經歷，遍及各行各業，令他感到非常沉痛與不捨，對於這些性騷擾事件，政府責無旁貸應當立即有所因應。因此，自己責成政務委員羅秉成籌組跨部會專案共同研修《性騷擾防治法》、《性別工作平等法》及《性別平等教育法》等性平三法，針對現行法制不足之處全面盤整及檢討改進。
陳建仁表示，本次修法經行政團隊檢討，及諮詢民間團體與專家學者意見，發現現行的性平三法，存在三大問題：第一，法規管轄不明確及處罰力道不足，致未能有效處理及嚇阻權勢性騷擾；第二，申訴規定未盡周延及被害人保護扶助不足，使被害人不敢申訴主張權利；第三，事件調查成員專業性及外部與女性代表比例不足，致調查機制之公正專業易受到質疑。
陳建仁提到，本次性平三法修正是「以被害人保護為中心」，確立「有效、友善、可信賴」三大修法目標，透過跨領域、跨專業、跨部會的聯防方式，齊力架構性騷擾防治網絡，包括增修權勢性騷擾定義及加重罰則，期能有效防治權勢性騷擾。
陳建仁續表示，完備申訴規定，增訂保護扶助措施，讓申訴制度及協助資源更加友善，使被害人勇於提出申訴，並明定調查期間停止或調整職務的暫時措施，並規範調查審議成員之女性及外部代表比例，引進民間團體及專業人士協助調查，讓防治機制公正可信賴。
針對性平三法修正重點，行政院也提出3大部分：強化「有效」打擊加害人的裁罰處置、完備「友善」被害人的權益保障及服務、建立專業「可信賴」的性騷擾防治制度。
對於強化打擊加害人的裁罰處置，陳建仁提出，增加層級式加重處罰，有效打擊加害人，增訂權勢性騷擾類型，雇主為性騷擾行為人納入裁處，並採層級式加重民事懲罰性賠償，最高5倍，同時提高行政罰鍰及加重刑事責任。再來是明確規範性騷擾管轄權，補足《性別工作平等法》的法規管轄缺漏；並擴大適用範圍，軍警學校及少年矯正學校納入適用《性別平等教育法》，下修10人以上公司即應訂定性騷擾申訴管道，且增加外部申訴管道，強化監督機制，避免包庇或吃案。
在完備友善被害人的權益保障及服務部分，陳建仁說明，保護扶助入法，提供被害人友善協助，增加被害人保護扶助措施並編列預算，設置申訴專線、提供諮詢協談、心理輔導、法律諮詢、社會福利資源等；完善保密規定，周延被害人保護:強化被害人隱私保護，政府機關、媒體及任何人均不得揭露被害人身分，提高違反者的處罰；周延申訴規定，保障被害人權利；並且簡化申訴程序，減少二次傷害。
對於建立專業「可信賴」的性騷擾防治制度，陳建仁指出，首先是增訂停職規定，確保調查獨立性，被申訴人為公私部門最高負責人及各級主管，具權勢地位且情節重大者，於調查期間得暫時予以停職或調整其職務；強化調查審議機制，提升公正客觀性，明定主管機關調查審議機制成員外部及女性代表比例，落實專業培訓及遴選具性平意識之成員；再引進民間團體資源，建立可信賴機制: 增訂地方主管機關得請專業人士或團體 協助調查申訴案件，提升調查過程之專業性及公正性。
在配套措施方面，陳建仁說，為確保性平三法修正後有效落實執行，他已請三法主管機關及相關部會應積極準備新法上路的各項工作，該工作包括六項：第一，訂定相關子法及指引，增修三法受理申訴、調查及處理辦法，例示性騷擾樣態及雇主防治措施等，引導政府機關及企業落實執行；第二，強化113保護專線人員培訓，使其能瞭解新的性騷擾申訴機制，為受害者轉介法律扶助、心理輔導及社福資源等支持協助。
陳建仁續指出，第三，針對公私部門申訴窗口及調查處理人員辦 理專業訓練，使其兼具專業素養與性別平等意識，堅實性騷擾防治的第一條防線；第四，擴大對雇主及社會大眾宣導，使其明確瞭解性騷擾防治義務及措施，提升性別平等意識，營造性騷擾零容忍的社會氛圍。
陳建仁提到，第五，建立及擴充三法所需調查及教育專業人才庫，協助機關(構)、企業及學校落實性騷擾防治措施，並建置加害人資料庫，與教育系統介接，避免加害人進入校園服務；最後，因應新法之各項配套措施，需編列充足預算及進用適足人力，中央將視地方主管機關財務狀況予以補助，並定期追蹤落實情形。
陳建仁也強調，本次修法是性平三法首次同步盤整修正，對於保護性騷擾被害人相當重要，也請立法院支持本次修法，讓政府性騷擾防治機制更為有效、周延、完善，使法制面及措施面都能更符合社會各界的期待，讓民眾生活更加安心。
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