陸委會日前舉行第41次諮詢委員會議,並針對中共20大進行討論。

陸委會主委邱太三在會中指出,20大後中共內部政局走向、推動對台的可能作法及美中互動角力、國際情勢的動向,均將牽動中國大陸內部穩定、區域情勢及後續兩岸關係發展。研判中共對台將持續強化「反獨反干涉、促統促融合、和武兩手併進」的綜合性布局,政府將持續評估掌握情勢,預為應對可能的挑戰,確保國家安全及台灣最大利益。

學者在引言報告指出,習近平在20大改變既有人事晉升的制度化規範,用人強調政治忠誠更甚於能力,排除派系、元老制衡機制,呈現「再集權化」、「再毛化」及「一言堂」的倒退趨勢,其並可能延任至2035年或更久。20大報告標榜有別西方的「中國式現代化」推進民族復興,運用「舉國體制」推動科技創新,展現和西方爭奪話語權之競爭企圖;在國際政治與兩岸關係方面,北京將強化戰略威懾、與美抗衡,脅迫臺灣進行政治談判,政府必須妥為因應。

部分委員認為,20大報告強調「安全」勝於「開放」,並將大力推進「共同富裕」進行財富重分配,有走回集體公有制、國進民退的左傾化跡象。且20大報告一改過去對和平發展國際格局的判斷,認為當前非戰略機遇期、而是遭逢百年未有變局,北京意圖建立新的國際秩序,加大拉攏對周邊區域國家,企圖與美國抗衡,並加快建構與美軍匹敵的軍事實力、抵禦美軍介入台海爭端;兩步走的議程愈來愈明顯。

部分委員提醒,中共未來將對反獨促統進行新的戰略部署,另可能嘗試建構對台政策的新論述,強化兩制方案的頂層設計,擴充對台總體方略內涵等。此外,學者認為不能排除中共藉發動「不義之戰」來轉移內部矛盾,建議政府就各種可能情境預為模擬,並進行針對性防禦因應,持續展現自我防衛的堅定決心,及強化爭取國際社會對台灣的支持。

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