林耕仁今天(10日)召開記者會痛批棒球場宛如豆腐渣工程,新竹市立棒球場新建工程計畫在統包需求書和施工規範上,場地標準定位是A級球場,按照體育署的規範,棒球場的紅土區黏土比例應為40%,但所施作的黏土比例只有30%。他也指出,球員在比賽前就已經反映球場紅土區稍嫌鬆軟不夠紮實等問題,但市府目前進行的缺失改善,黏土比例還是堅持30%。
林耕仁說,棒球球場級配材料規格應為礫石,實際施工卻是清碎石,不但材料不符,而且厚度還短少10公分。他質疑,黏土比例從40%變成30%、礫石變成清碎石,這難道不是偷工減料?更令人懷疑這其中是否存有價差?若存有價差,又流向何處?
林耕仁另指出棒球場另存有「球員兼裁判」、「違反採購法」以及「監造不實」的問題。他表示,專案管理廠商的職責之一,是監督與管理監造廠商,但棒球場工程的專案管理與監造卻發包給同一家廠商,因此得標的艾亦康公司就出現專案管理的督導人跟監造的工程師都是同一人的問題。他表示,這種球員兼裁判的狀況,監造與管理的品質怎麼會好?棒球場又怎麼會不出問題?
林耕仁表示,根據採購法規定,新竹棒球場投標廠商資格必須具有相當經驗或實績。但得標的艾奕康工程顧問公司在國內承接的政府標案,大多為環境監測、環境影響評估或水環境規畫調查評估等,完全沒有承攬運動場館或球場的經驗,這豈不是擺明違反《採購法》規定?
在監造不實的部分,林耕仁表示,市政府與體育署的工程施工查核小組都有發現監造不實的情形,例如,2020年4月11日監造報表未記載鋼筋查驗不合格事項、同年6月18日監造報表未記載主辦機關督導事項等監造單位相關缺失、同年9月1日放樣工程施工抽查紀錄表實際抽查不合格,但仍註記為合格等等問題。他表示,這些問題除了顯示監造單位登載不實甚至造假之外,所謂的專案管理根本就是在打混。
對此指控新竹市工務處說明,新竹市立棒球場為原地改建,統包需求書中僅有部分內容採用體育署訂定「運動設施規範及分級分類參考手冊」中A級球場規範;另紅土比例調整是因OT廠商提供專業意見,及參考體育署審查基本設計時之審查意見「考量黏土比例過高恐影響排水」,多方考量下調整為30%,相關變更皆經體育署同意備查。
有關級配種類及厚度,主要考量球場洩水及滲透排水功能,參考國內外案例如台南亞太國際球場,由礫石改善為碎石,排水功能相當,棒球場刻正改善中,改善完成將邀第三方單位進行排水測試。
針對專案管理與監造發包疑慮,新竹市教育處指出,皆依「機關委託技術服務廠商評選及計費辦法」第9條第2項相關規定辦理,合乎法令規定。「政府電子採購網」也清楚顯示,台北市、新北市皆有「委託專案管理(含監造)技術服務」相關案例,新竹市政府辦理棒球場工程採購案並非特例。
教育處強調,棒球場遴選工程廠商招標評選公開公正,一切符合採購法規定。本案專案管理廠商團隊有國外運動場館設計之經驗。此外,依據採購網資料顯示,該公司自2015年迄今承攬國內逾300案,新竹市棒球場為其中之一。
新竹市政府表示,棒球場改善小組已召開15次小組會議、每天召開施工檢討會議,改善項目已依工序排定時程進行,呼籲尊重改善小組和中職球員工會建議,讓改善工作回歸專業,「政治歸政治,運動歸運動」,不要眼前只有選舉,無視同仁投入改善工作的努力。
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