新竹地檢署指出,遠東新埔廠王姓勞工2023年3月24日經由縣民信箱向勞工處申訴「違法超時加班」、「交接班未給加班費」。勞工處陳姓承辦人於4月19日及4月27日進行勞動條件檢查,發現王姓勞工每日提前30分鐘以上到廠交接班,且公司確有要求提前到班,卻未支付加班費之情事。

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陳姓承辦人員乃於5月17日函告遠東公司違反《勞動基準法》第24條第1項,給予10天陳述意見期限。遠東公司回應稱提前到班屬員工個人因素,非主管指示,但陳姓承辦人仍認定違法,於5月29日擬罰鍰2萬元(依規定應為5萬元,誤植為2萬元),並擬公告處分。

此案經業務主管核章、林東山審核,劉家滿核定。劉家滿和林東山明知事實確鑿,依法應處罰,卻因遠東新世紀新埔廠公關室許姓顧問自2020年起每年農曆春節前在勞工處送禮券(遠東百貨禮券,每次5000元,劉家滿共收3萬元,林東山收2萬5千元)賄賂,且許多次利用LINE通訊聯繫探詢案情,三人共謀不予裁罰,退回處分書。陳姓承辦人被迫於6月7日重新簽辦不予裁罰函件,經逐級陳核,劉家滿蓋章代為決行,以非法方式庇護遠東公司,致遠東公司免受5萬元罰鍰。

王姓勞工因上揭訴求未獲勞工處妥處後,又於2024年4月18日再度透由縣民信箱向勞工處申訴遠東公司「交接班時數未併入加班費」。彭姓承辦人員在4月26日再查,確認違法,5月31日函告遠東公司並給陳述意見期限。遠東公司稱提前到廠為個人因素。彭姓承辦人依規定擬處罰10萬元(誤植為2萬元),經主管核章,送劉家滿核定。劉家滿因繼續收受許姓顧問禮券,與許聯絡後拒絕用印,無合理理由退回處分書,彭姓承辦人被迫重新簽辦內簽,劉家滿再予以蓋章代為決行,以此方式庇護遠東公司免罰得利10萬元。

另外,勞動部職業安全衛生署賴姓承辦人,於2024年4月15日赴遠東新埔廠執行外籍移工專案檢查,查獲遠東公司違反勞動基準法第24條第1項、第32條第2項及第39條規定。職安署無管轄權,依規定於5月31日將案情移送新竹縣政府處理。余姓承辦人認定僅違反第32條第2項及第39條,提案裁罰。劉家滿基於收受許之禮券圖利,僅裁罰部分違規,指示餘項告誡,經逐級陳核,劉家滿蓋章代為決行,免除部分罰鍰,致遠東公司免罰得利5萬元。

 

仟崧家園康復之家。翻攝畫面
仟崧家園康復之家。翻攝畫面

職安署賴姓承辦人另於去年6月5日前往仟崧家園,實施社會工作服務業勞動條件專案檢查,發現仟崧家園違反勞動基準法第24條第1項、第32條第1項及第32條第2項規定,依法於同年7月18日移送新竹縣政府處理。

余姓承辦人通知仟崧家園限期說明,但未獲回應,於9月20日及10月29日擬罰共6萬元,經送劉家滿核定。由於劉家滿為仟崧家園隱名股東,且持續收受范姓負責人分紅,故以「忙於評鑑」為由退回處分書,未予用印。而范為免受罰,於10月4日偽造補領薪資領據,冒簽員工簽名,並與陳述意見函一併送交勞工處,誤導勞檢結果。余姓承辦人誤以為已和解,11月8日重擬簽呈建議不予處分,經劉家滿蓋章代為決行,非法庇護仟崧家園,致其免罰得利6萬元。

而芊馨園護理之家所聘請之本國籍黃姓、鍾姓及陳姓勞工分別於113年5月24日、同年5月28日向勞工處申訴芊馨園護理之家涉有加班規定及勞保投保不實;余姓承辦人受理後,擬將陳姓勞工勞保投保薪資「高薪低報」違失部分,移請勞保局依法查處裁罰。

詎劉家滿、林東山於簽核該函稿得知前情,本應依法用印、核准函轉,已無不作為之裁量餘地,然因劉家滿為免芊馨園護理之家遭受勞保局裁罰,竟與林東山共同基於公務員對非主管事務圖利之犯意聯絡,由林東山將前揭函稿退回予余姓承辦人,以此不法方式庇護芊馨園護理之家,致芊馨園護理之家因此獲得免受勞保局裁罰處分之不法利益,共計26萬8,756元。

 

檢警調搜索新竹縣政府。翻攝畫面
檢警調搜索新竹縣政府。翻攝畫面

案經檢察官翁旭輝指揮臺北市調查處,歷經多月縝密部署與調查,分別在今年3月5日、28日展開兩波大規模搜索及約談行動,查扣裁罰處分書及改為不罰之內簽公文林東山指示承辦人改判不罰的對話紀錄許姓顧問與劉家滿、林東山二人聯繫探詢遠東公司違法情事的通訊紀錄劉家滿投資康復之家獲取的12萬元現金分紅、遠東百貨禮券及范姓負責人偽造簽名等關鍵證據。

新竹地檢署今天偵結,依貪污治罪條例等將劉家滿、林東山等4人提起公訴,並審酌劉、林2人均為新竹縣政府勞工處高階主管,竟未恪守職責,反就違背職務上之行為,逐年收受遠東公司公關人員所交付踰越公務員廉政倫理規範所訂金額上限之遠東百貨禮券,又於執行遠東公司勞檢裁罰時,私下接受請託關說,並為行政程序外之接觸後,旋濫用主管職權放水裁罰案件,陸續脅迫遠東公司裁罰案件承辦人員就範,並將應罰案件改為免罰,渠等此舉已淪為遠東公司門神,致令弱勢勞工申訴無門。

又遠東許姓顧問歷年假借年節送禮之名義,為遠東公司向具有勞檢裁罰職權之勞工處正、副處長交付高額遠東百貨禮券,用以建立雙方於行政程序外之私下、直接溝通管道,遂於遠東公司遭內部員工申訴時,得私下、直接向勞工 處正、副處長為行政程序外之請託關說,並趁機造謠、抹黑、醜化申訴人,此舉足使勞工喪失對於勞工主管機關公正執法之信賴,其心態及行徑殊屬可議。

劉家滿亦為仟崧家園及芊馨園護理之家之隱名股東,因其長期享受高額分潤利益之故,竟罔顧公務員利益衝突迴避規定,遂於勞工處執行仟崧家園及芊馨園護理之家勞檢裁罰時,一人分飾兩角、內神通外鬼,在勞工處內部假借處長之職權,直接或間接施壓裁罰案件承辦人依其意志辦理,又在仟崧家園及芊馨園護理之家負責人背後捉刀,提供業者脫免裁罰之不正方法,兼衡劉家滿、林東山、許姓顧問所為,均已嚴重損及官箴及人民對政府機關之信賴,惡性非輕,且於犯後均就行收賄部分,一再飾詞否認等一切情狀,量處適當之刑。


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