台南2警去年遭外役監逃犯林信吾猛砍身亡震驚社會，資深演員易淑寬的獨子易寶宏犯下北市夜店殺警案遭判囚9年，去年竟能獲准到武陵外役監坐爽牢，引爆輿論猛批，立法院昨三讀通過《外役監條例》修正案，提高遴選門檻，包括排除故意犯罪致死、最輕本刑十年以上有期徒刑之重罪，以及其他重大暴力、高再犯及高逃亡風險犯罪。
不過其中舊法原先規定，只要涉犯《毒品危害防制條例》，不得納入遴選，但修法後卻將吸食及持有毒品犯納入，引發討論，國民黨立委林為洲提出質疑，「毒犯進入外役監，1個月可以放假2天回家吸毒，他戒得掉嗎？」
對此，蔡清祥回應，凡是製造、販賣、運輸毒品犯絕對排除，只有吸食、持有毒品者，並符合一定條件，才有機會可以進入外役監，如果在外役監表現良好可以返家探視，但會嚴加監控，等到返回監所時會一律再驗尿，如果有吸毒陽性反應，會送回一般監獄，並收回所有縮刑。
蔡清祥進一步解釋，會納入吸食、持有毒品犯，主要是幫助他們戒癮治療，早日復歸社會，不要再犯，且有配套措施，強調並非所有毒品犯都可以申請外役監，希望外界不要混淆。
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