台灣彩券日前進行10年一度的公益彩券電腦型經銷商遴選,吸引77491件報名。資樂照片
台灣彩券日前進行10年一度的公益彩券電腦型經銷商遴選,吸引77491件報名。資樂照片

中國信託子公司台灣彩券,進行10年一度的公益彩券電腦型經銷商遴選,吸引77491件報名,合格件數75734件,正取5500名、備取5500名,正取中籤率僅7%。合格件數有75734件中,身心障礙者占64.7%最多,其次為原住民34.8%,單親低收入家庭0.5%。

徐承邦雖是全盲,但擅長音樂,還發過專輯。江孟謙攝
徐承邦雖是全盲,但擅長音樂,還發過專輯。江孟謙攝

視障歌手徐承邦雖不是因為遺傳等因素的先天盲人,但他在嬰兒時期,因醫院疏失,保溫箱的光線太強且眼罩沒蓋好,導致視神經萎縮而雙眼失明,對他來說,打從出生沒幾天,這個世界就已經是陌生的,但他透過啟明學校,學習適應這個看不見的世界,也因愛好音樂,在歌唱演藝闖出一片天。

題目要求考生判讀中獎金額,對盲人來說無所適從。翻攝自台彩官網
題目要求考生判讀中獎金額,對盲人來說無所適從。翻攝自台彩官網

徐承邦說,先前就已經參加過數次公益彩券電腦型經銷商遴選抽籤,儘管報名過程繁瑣,他都一一克服,這回還是頭一次中籤,心中難免有所期待,希望能通過考試成為正選。

未料,考試當天卻發現,「這完全是排除全盲視障朋友的權益!」有個題型是要確認經銷商是具有獨立銷售的作業能力「判讀彩券上的中獎金額」,但對從未見過這個世界的徐承邦來說,根本無法接受任何有關於視覺上的資訊,加上親友無法協助,儘管有語音播報,但是只有含括題目跟選項,也因此沒辦法作答。經他在現場反應,工作人員依然堅持所有考生需要自己「看」出紙本上的指定文字和數字。

另一題型要求考生拿取桌上的四顆印章之一,找出其中題目所需的印章然後蓋在上面。翻攝自台彩官網
另一題型要求考生拿取桌上的四顆印章之一,找出其中題目所需的印章然後蓋在上面。翻攝自台彩官網

此外,還有另一個題型,要求考生拿取桌上的四顆印章之一,找出其中題目所需的印章然後蓋在上面,徐承邦認為這對明眼人或是看得見的身障朋友是簡單的事,但是對於視障朋友卻是「必死題」

徐承邦當天作答結束,向監考人員指出這類題目讓全盲的視障人士無法作答,對方卻推託說,身障者截肢這題也很難考,或者不認識字的奶奶也來考,也很難作答等等,並不正面回應他的反饋事項。陪同徐前往考場的妻子顏君羽也直呼誇張,「為什麼要強迫視障朋友去用肉眼辨識呢?」

徐承邦指出若考場使用觸摸點字盲文對盲人較友善。江孟謙攝
徐承邦指出若考場使用觸摸點字盲文對盲人較友善。江孟謙攝

徐承邦提出,以往在投票時,都會有輔具能夠協助辨識,若是國家考試,會有兩套應試的選擇方式,一個是語音播報,一個是觸摸點字盲文,當日他問,「台彩只有這套方案嗎?」得到的回應就是「只有這套方案。」因此徐承邦質疑中國信託就是剝奪視障朋友們的考試權益,而且觸犯《身心障礙保護法》。

徐承邦認為,既然考試開放給身心障礙朋友報名,全盲的人屬於視障,也符合資格。儘管看不見任何東西,未來銷售時可能碰上總總困難,但他能盡量克服,舉例來說,實際銷售時可以在印章上做記號,讓自己能夠觸摸分辨。

刮刮樂遴選門檻較低。江孟謙攝
刮刮樂遴選門檻較低。江孟謙攝

徐承邦說,按照身心障礙權益保障法第16條-3,公、私立機關(構)、團體、學校與企業公開辦理各類考試,應依身心障礙應考人個別障礙需求,在考試公平原則下,提供多元化適性協助,以保障身心障礙者公平應考機會。

徐承邦認為,中國信託沒有提供考試的多元化適性協助,且經營了這麼多年,還沒有嘗試改善視障者在經營上的合理調整,甚至有人提出時,還拒絕提供,也觸犯身心障礙權利公約中的「歧視」。他強調,「視障朋友只是希望能被合理的對待,希望這次事件,能讓台彩聽見視障朋友的心聲,並與身障團體做更多的連結。」

針對零星少數受測者質疑測驗題目不夠友善、執行方式與過程不夠細膩,台灣彩券公司表示,為保障受測者的權益,且測試結果符合公益彩券發行條例相關規定彩券經銷商須具備工作能力且能親自在場銷售,台灣彩券制定測驗相關規定時,已考量到各障別的需求,開放受測時受測者可自備相關工具含行動電話作為輔具,此外為求達到相對公平的前提下,台灣彩券承諾會加強測試現場工作人員宣導,讓執行面更為精進與細膩。

台彩強調,如受測者對測試過程或測試結果有疑義,可於7月25日前請撥打台灣彩券客服專線0800-024-999(市話) 0809-077-168(手機)與客服人員聯繫,除提出成績複查的要求外,也可提供申覆申請,將由公益彩券經銷商遴選委員會審議申覆案件,保障申請人權益。

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