律師指出, TDR的法學爭議,正是金管會疏漏修法所致,雖然看似簡單的證交法議題,初期並沒有太多討論,但已陸續造成不少冤案,引起諸多權威學者們的重視,開始有越來越多的文章或研討會深入評析此議題,不僅多數學說立場均與金管會不同,尚發現金管會涉及偽造文書乙事。
律師說,支持修法避免殘害人員的學者相當之多,其中不乏曾在金管會、財政部任職的前高層官員,包括有東吳陳冲教授(前金管會主委)、李念祖教授、東海林國全教授(前金管會專任委員)、文化王志誠教授(前財政部金融局秘書、總核稿)、政大楊雲驊教授、王文杰教授、周振鋒教授、輔大郭土木教授(任職當時承辦的財政部證券管理委員會第二組)、張明偉教授、戴銘昇教授、成大古承宗教授、臺北大游進發教授、蔡聖偉教授等人。
律師指出,如此多的權威學者,均明確指出金管會逕將TDR認定為證交法上的有價證券,是違反罪刑法定原則,顯然金管會的解釋是有重大爭議,且無法讓學者普遍接受,因此,若以此入民於罪,是嚴重侵害人權的冤獄。
律師也說明,刑事責任對於民眾而言,都會對生命、自由、財產等重大基本人權造成嚴重剝奪,特別是證交法上的刑責,其強度更較一般刑法為重,為保障人權,不應任憑金管會做如此寬鬆,甚至是錯誤的解釋。
更何況,對於TDR是否為證交法上有價證券的認定,眾多法學教授、權威學者、人權團體、司改團體、前金管會公務員等,均有提出反對金管會解釋的看法,此時若不能透過立法解決爭端,則多起因該公文謬誤解釋所造成的冤案,該如何獲得平反?
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