高虹安日前被爆料低薪高報助理費，再要求助理把差額上繳至辦公室公積金，作為個人小金庫領用，每一筆開銷都詳實記錄。事後高虹安指出，她沒有人頭助理，助理上繳的金額都是他們自願貢獻。
《鏡週刊》今則爆出高虹安團隊的內帳明細，詳細記載2020年2月至12月、17名前後任公費助理的請領薪資及實際領薪，差額與公積金入帳金額相符，指高虹安利用職務上機會詐領助理費60萬元。
高虹安恐涉貪污或偽造文書
律師李茂增認為，若週刊報導內容屬實，高虹安可能涉犯《貪污治罪條例》的利用職務詐取財物罪，或是《刑法》的偽造文書罪，利用職務詐取財物罪的刑責7年起跳，使公務員登載不實則可處3年以下有期徒刑、拘役或1萬5000元以下罰金。
不過李茂增認為，如果高虹安主觀上有貪污犯意，她不會把帳做得那麼細，頂多做到每位助理應繳回多少錢，金流就會斷掉，但她卻把接下來這些錢用在哪裡，要求助理詳實登記，她若真想要錢流進自己口袋，怎麼會留下這麼詳細的記錄等著被查？
即使高虹安主觀上沒有犯意，但仍有浮報或詐領助理費挪作他用的事實，李茂增認為，檢方將她依《貪污治罪條例》利用職務機會詐取財物罪起訴的機會還是很高，不過法院實務見解仍對此有歧異。
法院實務認定大不同
2009年高雄市議會爆發助理費案時，高雄地院審理認為當時議會規定不明，因此寬鬆認定議員的助理費是議員的待遇之一，具有實質補貼的性質；但議員申報不實助理名單，形同變相逃漏所得稅，2015年二審依「使公務員登錄不實罪」論罪，將20名議員輕判2月至1年10月不等刑度，都可易科罰金。
李茂增指出，但此後法院審理議員助理費案，多認定是貪污所得，成不成罪的關鍵在於，助理費是否用於助理職務。
比如台北市議員應曉薇也曾涉助理費案被約談，後來檢方認為她雖以母親及友人等名義申請助理費，但這些人確實從事助理工作，錢也沒流進曉薇口袋，因此採寬鬆認定，將應曉薇處分不起訴。
但同樣被認定詐領助理費的前台北市議員童仲彥就沒有這麼幸運，雖然他也主張用人頭請領的助理費是拿來聘請其他助理，但扣除私聘助理薪資，法院仍認定他詐領5萬餘元助理補助費，將他判刑3年10月定讞。
支出用途是關鍵
律師劉嘉凱也認為，浮報或人頭請領助理費的犯罪事實，目前實務上採較嚴格的認定，有可能構成貪污罪，但有些法官會認為若這筆錢全數用在民代職務或支付其他助理費用，則僅會構成偽造文書罪。
據了解，調查局北機戰偵辦高虹安詐領助理費案，已向相關單位調閱資料，但至今尚未約談檢舉人等相關人到案釐清案情。
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