張善政指出，由於九人座車輛駕駛員入職門檻較低，只需取得小客車職業駕駛執照即可上路服務，因此桃小巴將可有效紓解桃園公車駕駛不足問題，並進一步整合大客車駕駛人力資源，穩定市區公車發車班次。
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張善政表示，本次免費公車轉型以觀音區作為試辦區域，評估觀音區各路線載客量後，將載客量不高的免費公車路線改由桃小巴服務，以增加班次調整彈性，預計載客量將可提升20%，提供在地鄉親更好的交通服務。未來，市府將視情況逐步將乘客較少的公車路線轉型為桃小巴，以提升桃園公車服務品質。
交通局表示，觀音區免費公車轉型，將原有的7條免費公車路線全數轉型為8條幸福巴士「桃小巴」路線，並將路線編號由L改為代表「Taoyuan桃園」的T。此外，也希望通過降低駕駛入職門檻，吸引更多求職者加入桃小巴駕駛的行列，增加觀音區的公共運輸服務量能及範圍，市府並將持續檢討服務需求及營運效能，提供所有市民朋友通勤、就學及就醫的便捷運輸服務。
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