《壹蘋新聞網》接獲民眾投訴,為了刺激外國觀光客來台,觀光署舉辦「遊台灣金福氣Taiwan the Lucky Land」抽獎活動,抽中的機會蠻高的,他覺得可以提高外國人來台旅遊是好事,但他認為政府機關沒有好好規劃配套,導致外國人有掏空台灣之嫌。
投訴民眾說,依照各地退稅辦法的規定,觀光客到他上班的某大型量販店消費,只要當天在店內消費達2000元就可憑護照辦理退稅,但相關法令並沒有規範哪些物品不能退稅,他有跟觀光署、關務署等承辦人員詢問過,得到「這是財政部管,去問財政部」,又得到「目前沒有相關法令不准退稅」,但該單位也認為這不合理,不過現在的規定就是無法阻止。
投訴人認為,這是促進觀光的短期活動,可以使用行政命令規範,將其5000元解釋為贈品,不適用本國的退稅辦法,但是讓投訴人最生氣的是,外國觀光客已經收到5000元,在台灣店內搬了一堆東西走,也不願意再多掏錢,買到剛好就辦退稅,根本沒有拿出半毛錢,最後還要台灣再掏錢讓他免稅,砲轟觀光署拿台灣納稅錢編了一筆錢送給觀光客,但觀光客沒掏錢,還要再從台灣人口袋拿走錢。
投訴民眾以他就職的賣場為例,花費2000元可以退稅約70多元,雖然金額不多,但觀光客沒拿一毛錢出來,就先獲得5000元買商品,要離開台灣時還可以在機場退稅拿走錢,他認為「真的不合理,根本是掏空台灣財庫!」
針對外國客拿5000元還享退稅,觀光署回應,抽獎活動是為吸引國際旅客來台旅遊,及鼓勵旅客以食、宿、遊、購、行為主之消費;且目前外籍旅客退稅條件,除單筆消費金額需達新台幣2000元外,並非每家商家皆可退稅,影響有限。觀光署秉持鼓勵多元消費之立場及為擴大活動效果,將盡可能減少活動相關限制。
觀光署表示,「金福氣」活動時間自2023年5月1日起至2025年6月30日止,目前執行至本月7日累計登記抽獎人數有171萬2,363人次,累計登記前5名國家為香港、韓國、日本、新加坡、馬來西亞,而累計中獎數為25萬1,712人次,估計發出12.58億元獎金。
觀光署強調,「金福氣」活動經濟效益大,以最近一次有完整統計資料的2019年來台旅客平均每人每次消費1,215美元為基礎推估,2023年來台旅客中171萬餘人次參加抽獎,該活動帶來的經濟效益約為20億8,052萬美元或648億823萬新臺幣(以2023年平均匯率1:31.15計)。
靜宜大學觀光事業系副教授黃正聰表示,由於疫情過後,各國開始搶觀光客,以香港為例,對全世界送出50萬張機票,在此背景下,台灣決定送5000元購物金。他認為香港的方案不錯「因為一筆錢用兩次」,先把錢拿去救航空公司,不是不用還,是預購三折價購買,買了50萬張後做行銷,台灣規劃比香港晚,也沒有二次使用,而購物都會超過5000元的,退稅金額不高影響不大。
黃正聰認為,觀光署的活動退稅不是每家都有,且觀光客不是所有消費都免稅,但只要買伴手禮就可退稅,若去吃餐廳、住旅館就無法,消費金5000元也不是人人都有;而且一家4口人可能只有一個人抽到,但出國費用包含住宿、機票、餐飲、購物,通常會花超過2萬元,就算購物也都會超過5000元的,但退稅金額不高,影響其實不大。
黃正聰說,若花5000元卻能刺激4個人來台,而且平均消費4萬元,每年就可創16億元產值,政府原本做媒體行銷,這次直接補購物金,相對有誘因、更可加碼消費,其實是好的。
而根據日本政府最新統計,2023年外籍遊客赴日人數來到2506.61萬人次,恢復到疫情前的八成,拜日幣匯率貶值的關係,觀光消費總額達到5.29兆日圓(約1.24兆元新台幣),創下有史以來新高,其中台灣遊客就貢獻了7786億日圓(約1693.5億元新台幣),高居全球首位。
針對日本促進觀光方式,品保協會公關主委、在日台資DoMo旅宿集團董事長、台北城市科技大學專任專技助理教授李奇嶽表示,台灣宣布國境開放的一週內,日本就組團台來觀光推廣,也有祭出旅遊補助金,如接待外國客,給予業者遊覽車資、住房補助等,但這些補助是落實在當地旅行社身上,業者成本降低可以做更好的推廣,且日本因地方自治,並非由「觀光廳」統一發布,是地方觀光推動機構做相關推廣,其中福島核災後重建,地方觀光推廣經費就很多。
李奇嶽認為,台灣祭出的外國客5000元購物金「不是好方法」,很容易變成搭便車效應,且這個程序會造成進關大排長龍,他說最好的是香港的方法,香港跟航空公司合作採購機票,給外國旅客抽,抽來的人得到機票,這才是真的刺激到新的旅客,因為原本沒要來的,抽到機票就會來,而且通常不會獨自來,一定會揪伴,也不會「原本我就要來台灣了,抽到5000就是爽到」的搭便車的情形。
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