黃金舜表示，通常3個醫師會配1名藥師，目前全台共9個院校設有藥學系，招生總名額為1142人，醫學系招生限額則是1300人，藥師已經超出很多。OECD會員國平均每萬人口有8.6位藥師提供服務，參照我國衛生福利部統計，2020年台灣平均每萬人口有13位藥師提供服務，高於OECD國家平均值許多，已是供過於求的狀態。
以日本為例，黃金舜指出，日本在16年間增設藥學相關系所16所，在市場供過於求與少子化等多重因素影響，近年來招生率低、教學品質下降，日本政府介入調整藥學生數量限制，2025年起禁新設藥學系，也不得增加招生名額。
日本厚生勞動省統計，2020年全日本已有32萬名藥劑師，2045年最多會有45萬人進入市場，但需求為33至40萬人，至多有12.6萬名流浪藥師。
黃金舜強調，台灣絕對不能步上日本錯誤政策的後塵，藥學教育制度與藥師執業品質、藥師人力市場，以及國民用藥健康有重大關係，不應貿然增額，相關主管機關應盤點目前藥師人力市場情況，分析其中問題，並深入了解各藥學系員額、課程、師資等情況，訂定制度推動藥學教育全面改革，精進教學品質。
因此，民進黨立委吳思瑤於2023年9月21日邀集藥師公會全聯會、教育部高教司與技職司、衛福部醫事司與食藥署，共同召開協調會議，教育部承諾往後如涉及增設藥學系所等藥學議題，將事先徵詢藥師公會全聯會表達意見，衛福部承諾於明年將發佈藥師人力調查報告。
針對藥學教育改革，各方亦達成共識，同意設立藥學生員額協商平台，將於明年初開始討論訂定藥學教育品質檢視規範以汰劣擢優，並研議藥學生總額之實施。
教育部對此提出兩點回應，首先，依大學法規定，增設系所(含藥學系)屬大學自主權責，學校得衡酌自身辦學條件向教育部申請，並由教育部依程序進行專業審查，過程均會邀請衛福部參與。
教育部表示，經綜合衛福部及領域專家意見，衡酌慈濟大學113學年度申設藥學系學士班，其相關教學資源且對培育的畢業生提具相關人才留任機制，符合衛福部強化東部地區藥師人力需求政策，爰同意設立。
再者，教育部指出，藥師人才培育除需有完善師資、課程及教學設備等相關條件外，亦應符應國家發展人力需求，後續衛福部將會進行藥師總量管制名額評估，並依評估結果會同教育部，邀集相關公協會、各藥學系共同建立平台，商定檢視指標進行招生名額調配，共同強化健全藥師之培育及均衡。
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