5G開台3年，據NCC公布5大電信業者用戶數最新排行，中華電居冠255.7萬，其次是遠傳187萬，台灣大157.7萬退居老三，台灣之星70.5萬，亞太30.5萬。每月僅增戶數1萬到5萬戶不等，針對滲透率緩慢，NCC和專家分析，「資費未到甜蜜點、基地台覆蓋率不足、沒殺手級應用」是主因。
家住屏東的張先生向《壹蘋》投訴表示，他原4G月租6百多元，去年合約到期換iPhone 14只能綁5G，Pro Max 256G原價42400元，搭5G月租1300多元、30個月，手機約3.5萬元，沒想到用了半年都沒5G訊號。
張先生說，他住處和工作地靠近屏東市國軍人才招募中心，一直沒5G，客服聲稱設備不足，又扯該區是軍事基地，但附近大樓就有架設5G基地台，客服緩兵說給業者一點時間，但半年過去都沒動靜。
張先生說，跟業者協調盼降回4G資費，退還每月多700元價差，但業者僅願打9折，等同僅減收140元，他無法接受。
張先生說，協商後業者提2方案，同意月租打8折，或退4000元解約，但仍要賠手機費14000元，且會被電信業者列黑名單禁用。前者比4G資費貴500且還是沒5G，後者變相被迫解約。
只能辦5G資費卻沒5G的果粉不只一個。消保處統計去年起至今年3月的5G申訴高達400件，抽查其中100件，有50件申訴品質不佳，如上班、家中或兩處訊號都不佳，其中2件完全收不到5G，等同5G申訴半數抱怨品質，其中4％根本沒訊號。
吳先生說，先前4G資費是用499，被通知續約到門市也被服務員說現在只能辦5G，資費至少599起跳。民眾陳先生換iPhone也只有5G資費可選，之前4G月租6、7百元就有，綁5G月租1100多元，開銷變大。
電信業者回應，屏東市區5G涵蓋正常，用戶活動範圍受限軍方用地建物阻擋，造成5G涵蓋死角；同時提供用戶月租8折減免或提前終止合約協助減免部分補貼款，但雙方並未有共識。
經查三大電信龍頭，iPhone12起的手機專案都需搭配5G資費，無法搭4G享購機優惠。5G吃到飽1399起，有低資費599元，但24GB後降速。客服表示，iPhone 14只有5G方案，若只想用4G只能買空機、無搭配手機優惠。
公平會表示，是否聯合壟斷需要一段時間調查，在於三大電信是否聯合壟斷可從一些客觀的事實判斷，比如彼此宣布資費的時間，是否曾經一起開會討論？是否聯合不跟誰交易、劃分區域等。公平會提醒消費者，NCC底下設有電信消費處理中心，主要處理電信合約糾紛，民眾可直接投訴，獲得更快解決。
消保處簡任消保官王德明表示，不論4G或5G，「行動通信網路業務服務契約範本」定型化契約有7天試用期，雖過了試用期，但若業者以「未來會建置基地台」等話術欺騙，承諾給5G卻沒5G僅4G功能就是債務不履行或不完全給付，民眾可先向電信公司申訴，若雙方協商未果，可找地方消保官申訴。
電信iPhone 14手機僅提供5G門號搭配，有無違反NCC規定？NCC副主委翁柏宗回應，有關電信事業之資費及其搭配終端設備之類形與方式，依電信管理法規定，除被宣告為市場顯著地位者外，均屬業者營運自主行為（行網目前無宣告市場顯著地位者），業者要在官網充分揭露並向消費者說明清楚。
針對消費者被業者誆會建設卻遲遲無5G，翁柏宗表示，若民眾申辦門號7天後欲解約，需視個案契約情形而定，本會將督促業者妥適處理民眾消費申訴。
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