立委范雲、張廖萬堅及林楚茵辦公室就「數位平台和新聞媒體議價」議題召開公聽會,邀集相關政府部門、新聞媒體、專家學者、數位平台、以及第一線產製新聞的媒體業勞工代表提供建議,並於公聽會討論如何建立最適合我國環境的平台與媒體分潤機制。

范雲直指,大型跨國平台如Google、Meta,長期在搜尋引擎、社群媒體上,無償使用媒體產製的新聞內容,又同時佔去國內7至8成的數位廣告,近乎壟斷國內的數位廣告市場;張廖萬堅以報紙為例,2010年119.5億元,2020年14.1億元,連續下跌10年,2021年僅剩9.6億元,廣告營收嚴重衰退;林楚茵委員認為,去年12月數發部舉辦四次新聞業者、數位平台的對話會議,可惜雙邊對話沒有聚焦。

數位部表示,3月中啟動第2輪對話會議。林林攝
數位部表示,3月中啟動第2輪對話會議。林林攝

數位部數位產業署通訊傳播組專委陳慧慧表示,支持新聞產業永續發展,後續規劃分兩方面,一、積極統籌相關部會協助新聞產業進行協商,本部會依據第一輪的市場會談結論持續跟數位平台方溝通,希望盡速提出更具體的數位共榮方案,並向新聞產業說明,

另外,NCC與文化部也會協助新聞產業形成共識,與大型數位平台進行協商,由他們來協助追蹤雙方協商進度,各界已經認同新聞有價的共識,本部會持續與NCC、文化部共同合作,近期會再邀集雙方規劃第2輪的對話會議,協助進一步溝通,過程中公平會也會在必要時,協助新聞產業辦理申請聯合行為的豁免。

二、法治政策的研擬,本部認同新聞有價前提下,考量各國對新聞議價處理方式不同,就相關法治制度、配套研究已列為重要工作項目,也將立法納入推動的選項之一。

立委范雲(中)、張廖萬堅(左)及林楚茵(右)。林林攝
立委范雲(中)、張廖萬堅(左)及林楚茵(右)。林林攝

陳慧慧說,關於第一輪對談中,新聞業者提供特別基金挹注方式,有鑑於國際上還沒有其他國家對這樣的新聞產業與新聞議價來制定特別基金制度,會持續研議相關法制政策的可行性。

陳慧慧強調,數位部會持續透過跨部會小組積極推動對話,協助新聞產業、數位平台溝通,會持續研議各國法治推動,協助產業數位轉型、發展,健全產業環境,共榮雙贏。

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