有鑒於國內違反動物保護法案件有逐年增加之趨勢，且常見案件多為飼主放任動物在外遊蕩，除了會影響交通及人身安全外，也可能導致動物遭到攻擊。基於保障動物生命及維護人民生活品質理念，花蓮縣政府因地制宜訂定自治條例。
花蓮縣府農業處長陳淑雯說明，「花蓮動保條例」自110年3月起草迄今，歷時近1年8個月，花蓮縣政府經過與花蓮縣議會研商後，除原本所提版本條文14條外，內容概略增納「設動物保護諮詢委員會」、「雇主應防止所僱勞工有宰殺特定寵物或販賣（購買、食用或持有其屠體、內臟）等行為」、「必要時得協調相關單位提供公有土地充作流浪犬隻收容處所」、「得規劃設置專區供特定寵物殯葬使用」等。
花蓮縣長徐榛蔚表示，善待動物是社會進步的一個象徵，針對社會上人犬衝突不斷，縣府在依法行政之際，也會多加宣導籲請民眾應從「心」出發，善加「管理動物」及「管理自我情緒」，以免造成社會更大的裂痕及彼此更多的衝突。此次推動制定動物保護自治條例希望與動物保護法相輔相成，雖然是花蓮縣的一個里程碑，但不會是一個結束，反而是另一個新的進程開始，更希望所有縣民一同從「心」開始，尊重每一個生命體。
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