美國在西太平洋的領土關島是戰略軍事前哨,與華府潛在對手中國的距離比美國任一州都近。
路透社報導,一名美國國防官員表示:「我們必須有能力嚇阻中華人民共和國襲擊美國主權領土。無論我們在關島部署何種能力,目標都是保衛國土。」
未來十年,美國政府計劃在關島周邊16處地點部署飛彈防禦系統,使用美國武器庫最精良硬體,包括標準3型Block IIA(SM-3 Block IIA)與標準6型(SM-6)防空飛彈、愛國者3型增程型飛彈(Patriot PAC-3 MSE)、終端高空防衛系統(THAAD),以及新型先進雷達AN/TPY-6、短程防空系統「間接砲火防護能力」(Indirect Fire Protection Capability)。
路透社對20多位分析人士、政府官員、公民領袖、美國高階軍官與技術專家進行的訪談、計畫書和預算文件顯示,關島防禦計畫是在刀鋒上求取平衡:增加中國策劃行動的難度,同時避免讓關島變成飛彈靶心。
關島防禦系統計畫目前打算定期進行測試,每年最多2次,以評估飛彈、雷達和控制系統是否運作無虞。
安德森空軍基地(Andersen Air Force Base)位於關島,其跑道可供美國最重型軍機起降,包含可搭載核武的B-52和B-2轟炸機。
根據第36彈藥中隊,該基地也有美國空軍最大彈藥儲存庫,存放多達約900萬公斤的炸藥。
關島海軍基地則有5艘洛杉磯級核動力攻擊潛艦,以及美國海軍僅有的2艘在海上維護潛艦的專用船艦。
所有上述軍備都能支持美軍在南海投射力量。美國在日韓的其他軍事基地離中國更近,但關島是美國領土一部份。
一位不願具名的美國高階國防分析師談到:「我們試圖從美國本土向印太司令部(INDOPACOM)運輸的任何東西,都會先抵達關島。在台海或南海爆發衝突的情境下,關島是我們採取行動的唯一可靠地點。」
卡內基國際和平基金會(Carnegie Endowment for International Peace)的趙通表示,中國軍事決策者很清楚關島的重要性,且人民解放軍擁有大量武器儲備可用以襲擊關島。
中國最有可能選擇用彈道飛彈打擊關島,北京有兩種傳統飛彈可用:東風26(DF-26)和東風27(DF-27)。
被暱稱為「關島快遞」的東風26可搭載核子或常規彈頭,根據美國國防部最新估計,中國火箭軍擁有超過250個飛彈發射器及500枚飛彈。
根據美國國防部,東風27尚未服役。其設計包含可透過操控打擊目標的極音速滑翔載具(HGV)彈頭,提高飛彈防禦難度。
另一更棘手問題則在於:如果中國對關島發動全面攻擊,飛彈防禦系統是否還有用處?
關島太平洋島嶼安全中心(PCIS)主管貝蒂斯(Leland Bettis)說:「若中國認真要拿下關島--如果亞洲爆發戰爭,我認為他們就得這麼做--我不認為防空和飛彈防禦系統有何價值。」
關島防禦系統計畫將連結美國最現代軍備,建立「多層網絡」。
該系統核心將是美國海軍船艦所使用神盾系統的地面版本,透過連結洛克希德馬丁公司(Lockheed Martin)的AN/TPY-6雷達,以及該區域和太空中其他雷達與感應器,它將能在發射初期就發現來襲飛彈,並與諾斯洛普格拉曼公司(Northrop Grumman)整合作戰指揮系統(Integrated Battle Command System)合作,決定擊落飛彈的最佳方式。
相關挑戰則包括彈藥有限,且現代彈道飛彈會攜帶誘餌和其他反制裝置,這意味著防禦系統或得多打幾發才能摧毀飛彈。
儘管不可能在大規模攻擊中攔下每一枚飛彈,英國皇家聯合軍事研究所(Royal United Services Institute)高級研究員考沙爾(Sidharth Kaushal)提到,迫使中國為造成有意義傷害而增加飛彈發射數量,從而限制北京在其他地方的可用火力,並提高局勢升溫風險,都能讓中國更難策劃行動。(中央社)