路透社報導，這項意向書簽署儀式在北大西洋公約組織（NATO）位於比利時布魯塞爾的總部舉行，參與簽約的國家包括德國、英國、斯洛伐克、挪威、拉脫維亞、匈牙利、保加利亞、比利時、捷克、芬蘭、立陶宛、荷蘭、羅馬尼亞與斯洛伐克。其中芬蘭先前已遞交入盟申請書，尚未成為正式成員國。
俄羅斯今年2月24日正式入侵烏克蘭、展開「特殊軍事行動」以來，北約盟國之中有部分國家一直試圖增強空防系統；也有一些國家向烏克蘭提供武器之後，需要更換、升級防衛系統。
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