習近平9月14日抵達哈薩克展開訪問後,15至16日參加在烏茲別克舉行的上海合作組織峰會,是他疫情近3年來的第一次外訪。
上海合作組織的創始會員為中國、俄羅斯及中亞的哈薩克、吉爾吉斯、塔吉克、烏茲別克,經過20多年的擴大,陸續納入印度、巴基斯坦,以及即將加入的伊朗,被認為是中國、俄羅斯試圖結合理念相近國家,對抗美歐等西方盟國的組織。
而在中國、俄羅斯目前都遭到西方國家制裁及圍堵的情況下,兩國這次在上合組織峰會有什麼樣的表態及行動,受到外界的高度重視。而峰會期間習近平與普丁(Vladimir Putin)的會面,更被認為是重頭戲。
外界認為,俄羅斯在烏克蘭戰場頻傳敗退下,需要中國兌現其「合作上不封頂」的具體承諾;而中國在西方國家日趨孤立下,也需要俄羅斯的支持,但又不敢在烏克蘭問題上選邊站,反而陷入尷尬。
但對這次的習普會,中國與俄羅斯的態度冷熱有別。直到今天,中國官方及官媒都沒有正式宣布及報導兩人將會晤的消息;相形之下,俄羅斯從媒體到官方早已不斷釋出兩人會面的消息。因此,這次習普會被認為是「俄方有求於中方,大於中方有求於俄方」的會面。
英國廣播公司(BBC)形容,這次習普會對雙方都有特殊含義。對習近平而言,在新型冠狀病毒肺炎(COVID-19)疫情近3年時間完全中斷了出訪,這次選擇中亞的哈薩克及烏茲別克出訪,既顯示中國對上合組織的重視,更顯示與成員國關係非比尋常。
對普丁而言,正處於俄羅斯因為入侵烏克蘭遭西方國家孤立,以及俄軍在戰場上節節敗退之際。
據中國官方統計,習近平與普丁自2013年以來已經見面38次。上一次見面是在今年年初北京舉行冬季奧運期間。在西方國家因新疆維吾爾族人權爭議外交抵制北京冬奧會之際,普丁是少數出席開幕式的外國元首,且是唯一出席的大國元首,雙方還發表聯合聲明,其中包括附和中方支持「一個中國」原則的立場。
BBC報導認為,這次習普會無疑會再次提醒外界:中俄戰略合作關係「沒有止境、沒有禁區、沒有上限」。
卡內基國際和平基金會(Carnegie Endowment for International Peace)副主席費根葆(Evan A. Feigenbaum)預測,習近平對俄羅斯很可能「繼續騎牆」。一方面,中國將為俄羅斯提供外交支持,以制衡美國為由,繼續對中俄協約作出廣泛承諾;另一方面,中國事實上將繼續遵守西方的制裁,以避免自己成為標靶。(綜合外電、中央社)
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