行政院今(27)日召開第3941次院會,討論通過立法院修正通過的「財政收支劃分法」部分條文修正覆議案,考量確有窒礙難行之處,將由行政院依「憲法增修條文」第3條第2項第2款規定,呈請總統核可後,移請立法院覆議。
財政部表示,針對113年12月20日立法院第11屆第2會期第14次會議決議修正通過「財政收支劃分法」部分條文,經該部會同行政院主計總處研議,「財政收支劃分法」修正條文第8條調整各級政府稅收劃分,大幅削減中央可運用財源,直接改變中央與地方間的財政結構,卻未併同檢討中央與地方的事權分配,造成中央政府部分施政項目無法順利推動或延續,將影響全民福祉。
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財政部指出,「財政收支劃分法」立法意旨為調劑地方財政盈虛,以利地方政府間能均衡發展,但「財政收支劃分法」修正條文第16條之1修正統籌分配稅款的分配方式,進一步擴大城鄉差距,已悖離該法立法本旨,且修正內容有所矛盾或欠具體明確。
財政部指出,這次修正已大幅增加地方自有財源,「財政收支劃分法」修正條文第30條規定中央政府不得減少給予地方政府的一般性補助款項金額,實不合理。另外這次修正未考量施行應有的準備作業期間,不利各級政府預算秩序維持及執行等窒礙難行之處,將由行政院依「憲法增修條文」第3條第2項第2款規定提出覆議。
財政部進一步表示,有鑑於「財政收支劃分法」修正攸關國家財政資源重分配,應充分討論並審慎規劃,不應倉促,希望透過覆議,讓立法院再次審視法案內容是否符合國家利益及全民福祉,透過民主的審議程序,再予充分討論,並制定更為完善之分配機制。
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