金管會表示，依據資料顯示，三商美邦人壽從2022年6月開始至今，已連續兩年、四期RBC、淨值比都未達法定標準，三商美邦2023年12月底RBC是111.09%、淨值比是2.97%，並未達標，預估2024年6月也難達標，等於連續五期資本都不足。
因三商美邦資本不足，金管會保險局副局長蔡火炎表示，金管會於2024年4月2日函令三商美邦提出改善計畫，要求計畫內容應完整，有具體明確完成時程，應訂定具體備援方案並敘明若所提改善計畫未完備，則視為未提出。
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金管會表示根據三商美邦今年5月6日及5月16日函報改善計畫，該計畫列有6項改善方案，分別在2024年完成不動產轉列投資用、現金增資3億股、私募負債型特別股、發行次順位債券50億元等4項，另於2025年完成私募普通股或特別股、私募國內可轉換公司債等2項，一共6項改善方案，並提出於2025年可評估啟動備援計畫。
不過針對三商美邦所提的改善計畫，金管會表示，2024年底完成私募負債型特別股部分，該改善計畫函報時，尚未與洽談中的投資人簽定合約，且就簽約時間、申請審查及資金到位等程序，都沒有具體時程，因此能否如期完成具有高度不確定性，無法確保可於2024底前完成。
金管會表示，另按該計畫推估，不動產轉列投資用、現金增資3億股、發行次順位債券50億元均完成的狀況下，三商美邦今年度資本適足率僅可提升約17.9個百分點，即使加計私募負債型特別股可如期完成，整體改善計畫僅可提升113年度資本適足率約30.4個百分點，若以該公司113年6月底資本適足率自結數約150%估算，加計上述113年度計畫推估資本適足率改善效果，預估資本適足率僅能提升至約180.4%，改善計畫無法確保今年度可提升至法定的資本適足等級。
三商美邦規劃明年度完成方案，宣稱可於明年度完成私募普通股或特別股、私募國內可轉換公司債等二方案，金管會指出，明年度方案本身即無法用以提升今年度資本適足率且緩不濟急，計畫所列執行進度僅規劃中，未提出執行方案所需各項工作的具體時程、合理性及可行性評估等，顯有高度不確定性。
金管會表示三商美邦規劃備援方案於明年度方評估啟動，但顯然無法補救今年改善方案未能如規劃達成，其導致資本適足率無法提升至法定等級，難以有效發揮備援功能。金管會表示若2024年這4項都已完成，也只能讓三商美邦RBC達到180%，仍無法達到200%法定標準。
金管會考量三商美邦人壽為強化資本，從2022年至今已完成不動產處分或轉列、出售所持有證券投資信託公司股權，並完成4次現金增資共137.51億元，另預計於今年度再完成現金增資3億股，據該公司113年第1季財務報表顯示淨值比率已達3%，已有就增資盡一定努力，經綜合評估考量，核處不得新增與利害關係人的授信或其他交易。
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