「哈瓦拉」(Hawala)是一種傳統非正式資產移轉體系,起源於古印度,後來被中東和其他地區採用,包括非洲和南亞等,在很多國家或地區不受監管,建立在哈瓦拉經紀人網絡上,不需透過傳統的金融機構移轉資金。
哈瓦拉體系依靠哈瓦拉經紀人將資金從一個人轉給另一個人,利用各種方式進行資金轉帳,如快遞或網際網路。在資金流動受到限制或銀行不發達的國家或地區被經常使用,也是移工匯款給家鄉親屬的一種方法。
中國對於資本外流管控非常嚴格,每年每人只能海外電匯5萬美元,若移民還有1次轉移資產的機會。為了快速移轉資產,許多富豪採用哈瓦拉的系統轉錢。
哈瓦拉全球運作猶如「準銀行」一樣,卻不受到任何監管,其實就是地下匯兌的地下錢莊,台灣有不少外籍勞工或是外配也會利用哈瓦拉匯錢。
比起正規金融體系,哈瓦拉低調、快速便利,成本又低,哈瓦拉經紀人通常不保留正式的交易記錄,很難讓外人追蹤資金流向。
但因哈瓦拉的隱私性極強,也常被當作犯罪的媒介,常被拿來當作洗錢、毒品等交易管道。恐怖組織也利用這些體制流轉資金,籌募發動恐怖攻擊的資金。
透過哈瓦拉體制不需要任何身分證明,且會將交易項目銷毀,便利的手續費成為IS首選,曾有統計每個月 IS 能從哈瓦拉的交易當中得到至少2000萬美元的收益。
前紐約花旗的副執行長Finance Minister Shaukut Aziz曾表示,每年巴基斯坦的哈瓦拉體系移轉約20至50億美元,推測哈瓦拉每年交易總額至少數十億美元。
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